当地时间3月9日,瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所公布的一份报告显示,2021年至2025年间,欧洲已成为全球最大武器进口地区,其进口武器约占全球武器进口量的33%。
而且,同2016年至2020年相比,2021年至2025年间欧洲地区武器进口量激增210%。

斯德哥尔摩国际和平研究所报告截图
导致2021年至2025年间欧洲地区武器进口量激增的原因是什么?
北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时表示,所谓“俄罗斯安全威胁”,和美国对欧洲“安全承诺”的减少,构成了欧洲国家不断扩大武器进口的重要背景与直接原因。
俄乌冲突是欧洲地区军费开支增长、军购增加的最直接原因。越来越多的欧洲国家通过增加军费开支、进行更多武器采购和进口作为实现“提升安全”这一目标的手段。过去几年,尤其在俄乌冲突爆发的背景下,欧洲已成为世界上军费开支增长最快的地区,而这些增加的军费开支绝大部分流向了武器采购。
另一个重要原因就是来自美国的所谓“安全承诺”在不断减少和模糊。建立相对独立于美国主导的北约防务架构,已经成为越来越多欧洲国家比较明确的政策方向。
斯德哥尔摩国际和平研究所的这份报告显示,2021-2025年期间欧洲国家接收的武器中,约48%来自美国,此外有约7.1%来自德国,6.2%来自法国。
而且,美国出口的武器38%流向欧洲,33%流向中东。这也造成20年来欧洲超过中东首次成为美国武器出口的最大目的地。

斯德哥尔摩国际和平研究所报告显示,20年来首次,美国武器出口的最大目的地是欧洲而非中东。
在希望提升战略和防务自主的背景下,欧洲为何又更多地从美国进口武器?
崔洪建表示,这体现出欧洲面临长期目标与短期实际之间的复杂矛盾。从长期目标看,欧洲要加大自身的军工体系建设,尤其是确保一些关键武器装备实现独立自主的生产和供应,但短期内,这一目标很难实现。
在加强战略自主尤其是防务自主的口号下,近几年法国、德国等在国际军售市场上比较活跃的欧洲国家不断提升产能、不断投资进行更前沿的研发,成为全球武器出口的重要参与方,尤其是长期以来在国际军售市场占据前三位置的法国。而且,法德还希望在欧盟框架内通过一些规则或引导性法案的出台,鼓励欧洲国家更多购买欧洲制造的武器。在一些常规的传统装备上,欧洲国家对美国的替代步伐在加快。
但由于美国主导的北约长期以来在欧洲安全中的主导地位,大多数欧洲国家在重要武器装备方面都是采用所谓北约制式。短期内,无论是在市场惯性,还是在装备标准性上,欧洲都很难摆脱对美国的依赖。
这就造成当前欧洲在扩大军备、增加武器采购方面的现实困境。从长期来说,必须摆脱对美国的依赖,但是在短期内,尤其是在当前俄乌冲突没有缓解、中东危机再度升温的情况下,欧洲对美国的短期依赖反而还在加大。
斯德哥尔摩国际和平研究所武器转让项目高级研究员皮特•韦泽曼表示,即使在日益多极化的世界中,美国也“进一步巩固了其在全球武器供应方面的主导地位”,“美国将武器出口视为外交政策的工具和增强其军工产业实力的手段”。

斯德哥尔摩国际和平研究所报告截图
美国这种所谓“全球武器供应主导地位”的副作用是什么?
崔洪建表示,长期以来美国国内形成了一个政治经济和军事密切协调和配合的所谓“军工综合体”,而这种附加了政治、外交和安全等目标的武器出口在为美国带来霸权地位的同时,也将冲突和动荡的风险高度捆绑。
在美国军工集团的驱动下,美国将其武器出口和政治目标包括安全战略进行了密切挂钩。这也就是为什么美国的武器卖得越多,它对世界各国和地区的政治外交和安全影响也就越大。
这种附加了政治、外交和安全等目标的武器出口在为美国带来一定霸权地位的同时,也在不断影响和损害美国的所谓实力根基,因为军售的手伸得越长,美国被世界其他地区的冲突和动荡牵连的风险也就越大。无论是在乌克兰还是在中东,都正呈现出这种状态。
来源丨总台环球资讯
记者丨朱宛玲
签审丨王昆鹏 李琳
监制丨邹浩宇