国际在线报道（记者 浦海蕊）：今年全国两会期间，全国人大代表、中国石化安庆石化公司党委书记刘晓华带着多份沉甸甸的建议走进北京人民大会堂。他从深耕能源领域多年的专业视角出发，为行业把脉献策，期盼在“十五五”扬帆起航的新节点为化工产业高质量发展添砖加瓦。

　　全国人大代表、中国石化安庆石化公司党委书记刘晓华（受访者供图）

　　破立并举：让市场竞争回归理性轨道

　　刘晓华指出，目前国内部分大宗通用产品产能利用率仍处于低位，局部地区存在低水平重复建设现象；对老旧装置更新改造、关停低效产能执行标准不统一，影响全国统一大市场的形成和优胜劣汰机制落地。此外，行业自律不完善，对少数企业扰乱市场秩序的行为缺乏行之有效的约束和惩戒手段。

　　对此，他建议多措并举规范市场秩序：一是构建可视化“化工行业产能预警平台”，对过剩项目原则上暂停新增产能备案，并建立项目后评价与责任追溯机制，避免盲目投资。二是强化存量优化，探索建立全国统一的“化工产能置换指标交易市场”，对不达标的老旧装置给予补贴或政策支持，鼓励企业主动退出或产业转型，防止“劣币驱逐良币”。三是营造公平竞争环境，建议市场监管部门利用大数据手段监测异常价格波动，严查不正当竞争，同时鼓励行业协会和龙头企业牵头制定自律公约，建立行业“黑名单”制度，共同维护健康的市场生态。

　　打通梗阻：为创新成果转化铺就坦途

　　科技成果转化是连接研发与产业化的核心枢纽。刘晓华关注到，当前我国化工新材料领域在成果转化环节面临政策协同性不足、转化成本高企、专业人才短缺等挑战，制约了创新效率与产业竞争力。

　　刘晓华建议，首先应强化政策针对性与协同性，制定成果转化平台建设的实施细则，统一技术标准与审批规范，简化审批流程，提高政策落地效率。其次，建立健全容错与考核机制，明确成果转化环节的容错范围和免责条款，打消企业试错顾虑；优化考核体系，建立长期激励机制，鼓励企业加大投入。此外，还需着力打破成本与人才瓶颈，通过阶段性补贴、优化税收政策降低企业负担，完善人才评价体系并将技术转化效果纳入考核指标，加大对知识产权的保护力度，保障企业创新权益。