4月1日，下届联合国秘书长候选人的提名通道正式关闭。

　　最终确定的四名候选人包括：国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西（左上），哥斯达黎加前副总统蕾韦卡·格林斯潘（右上），塞内加尔前总统麦基·萨勒（左下），智利前总统米歇尔·巴切莱特（右下）。

　　四名候选人各有何特点和优势？

　　在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时，复旦大学联合国与国际组织研究中心主任张贵洪这样分析了各位候选人的优势与特点：

　　格罗西是国际原子能机构总干事，有比较丰富的多边外交经历，作为技术官僚也少有政治上的争议。得到西方大国的支持是其主要优势之一。

　　格林斯潘是联合国贸易与发展会议秘书长，也是首位担任这一职位的女性。她主要得到了发展中国家的支持，因为联合国贸发会议是维护发展中国家权益、促进发展中国家利益的国际组织。她还在联合国开发计划署及联合国系统的一些区域性组织担任过职务。此外，她还出任过哥斯达黎加副总统，在全球、地区与国家层面都有任职经验。

　　萨勒作为塞内加尔前总统，最大优势将是非洲国家的支持，因为非洲在联合国有54个会员国。

　　巴切莱特曾两次出任智利总统，同时，在联合国系统具有丰富的任职经历，曾担任联合国妇女署执行主任、联合国人权事务高级专员等。

　　此外，联合国历史上的9位秘书长都是男性，这次也有很多会员国在推动选出首任女性联合国秘书长，这也许能够成为格林斯潘和巴切莱特的竞选优势。

　　按计划，4月20日起，联大主席将组织四名候选人与联合国会员国进行“非正式互动对话”，也是有媒体报道所称的“公开面试”，候选人需阐述其愿景并接受各国质询。

　　“公开面试”的作用和意图是什么？

　　张贵洪介绍说，“公开面试”主要是为了增加各会员国和秘书长候选人的互动，帮助国际社会更深入地了解各候选人的立场与观点。

　　长期以来，联合国秘书长主要是由安理会成员国投票决定，候选人须在安理会15个成员国中得到至少9票支持，并在没有常任理事国反对的情况下才能获得提名，之后由安理会推荐给联合国大会，经联大通过并获得正式任命。

　　很多联合国会员国要求在竞选过程中增加对候选人的了解，所以十年前联合国进行了改革，秘书长候选人要跟会员国见面、互动，让各国对候选人有更直接的、公开的接触，提前对其个人能力、对国际事务的主要立场与看法有更全面、深入的了解。

　　“公开面试”后，今年7月左右，联合国安理会将进行多轮摸底投票，此后向联大做出正式推荐。经联大投票通过后，2027年1月1日，新任联合国秘书长将正式就职。

　　新任联合国秘书长面临着怎样的任务和挑战？

　　张贵洪表示，近年来，在地缘政治冲突、大国战略竞争，以及其他全球性挑战面前，联合国的权威性、有效性，特别是安理会的权威性和有效性受到严重挑战。因而，新任联合国秘书长在联合国改革以及恢复联合国权威性、有效性方面重任在肩。

　　秘书长作为联合国秘书处的行政首长，首先我们不能夸大这一职位的作用，因为联合国是个政府间的国际组织，并不是所有的全球性问题都是联合国能够解决的。

　　但作为一个不可替代的政府间国际组织的秘书长，联合国秘书长还是可以发挥相当大的作用的。主要是怎么平衡秘书长的职权和会员国以及大国之间的关系。一方面，会员国对联合国和秘书长有很大期待，但另一方面，个别大国，尤其是个别安理会常任理事国，也给联合国的权威性带来了重要挑战，比如退出包括很多联合国机构在内的国际组织，欠缴或拒缴联合国会费以及部分维和摊款等。

　　另外，新任秘书长要带领联合国更好地处理一些全球性问题，在应对全球性挑战、全球治理上发挥更大的作用。而在解决有关“战争与和平”的问题方面，更多是要发挥提供协调、对话平台的作用，因为不是光靠联合国就能决定这样的问题。

　　来源丨总台环球资讯

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