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深追踪|谈判恐难解多年积怨 但美伊并非没有妥协可能
2026-04-09 17:25:56来源:中央广电总台国际在线编辑:王雨晴

  经历一个多月的军事冲突后,美国和伊朗在北京时间4月8日先后宣布同意停火两周。与此同时,有消息称,美伊将于当地时间11日上午在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行首轮会谈。

  从表面看,地区局势似乎出现降温迹象,但决定中东局势走向的深层矛盾并未真正化解。谈判本质上是由于军事升级的代价已超出了各方的承受极限,当前的和平仅是“救急之举”,依然十分脆弱。要在短时间内推动局势真正破局,难度依然很大。

谈判恐难解多年积怨

  对于美伊即将在伊斯兰堡举行的谈判,宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授牛新春的判断并不乐观。他指出,自1979年以来,美伊长期处于对抗状态,围绕核问题、制裁问题以及地区代理人问题等矛盾延续至今,双方分歧积累了近半个世纪。此次冲突又持续了一个多月,敌对情绪进一步上升,互信严重不足,在这样的背景下,要想在短短两周之内就永久停火及一揽子问题形成实质性突破,难度相当大。

  中国国际问题研究院助理研究员李子昕同样持谨慎态度。他认为,美伊目前仍处于“自说自话”的叙事逻辑中:在美方逻辑方面,特朗普在社交媒体上强调美国已“超额完成”军事打击任务,试图以“强者姿态”主导谈判。而在伊方逻辑方面,伊朗则视此为极限抵抗下迫使美方退缩的胜利。谈判双方给出的条件依然是最初的“最高要价”:伊朗要求对停火提供法律担保,并要求美以停止在整个地区(包括对黎巴嫩真主党)的军事行动;而美国则坚持限制伊朗导弹、地缘活动及要求其“无条件投降”。这种结构性矛盾导致双方在短短两周内很难达成全盘妥协。

当地时间4月9日,以国防军发布第98师的伞兵旅在黎南部展开针对性地面军事行动的图片

  牛新春分析认为,这不仅是谈判桌上的博弈,更牵涉双方国内政治层面的重大调整。若按照美方提出的要求推进,伊朗需要在核活动、导弹能力以及地区政策上作出深层改变;而若要回应伊方诉求,美国则需在持续多年的制裁和敌对政策上作出根本性调整。无论对哪一方而言,这都不是短时间内能够轻易完成的政治转向。

  在牛新春看来,就当前局势而言,最现实的结果并不是两周内谈成全面协议,而是双方在接触中取得有限进展,进而推动停火期限继续延长。若能做到这一点,已经可以被视作一个相对积极的信号。

美伊之间并非完全没有妥协的可能

  牛新春同时分析,美伊之间并非完全没有妥协的可能。特别是在核问题上,双方过去曾一度接近彼此立场。伊朗此前曾表示,导弹问题和代理人问题是底线,难以纳入谈判,但核问题本身可以谈,而2015年达成的伊核协议,也说明双方曾找到过折中空间。

  牛新春进一步强调,这场战争已经改变了谈判背景,也显著抬高了达成临时性停火协议的门槛。经历本轮冲突后,伊朗已不再满足于一份局部、阶段性的妥协方案,而是希望借此解决一个更根本的问题,即如何确保美国未来不再对伊朗实施军事打击。与此同时,美国方面也增加了新的要求,包括要求伊朗承诺永久开放霍尔木兹海峡。正是因为双方在战后都提高了“要价”,因此要在短期内形成一份双方都能接受的临时性方案,现实难度依然不小。

  除美伊谈判本身外,霍尔木兹海峡问题也是当前局势中的另一大焦点。李子昕分析称,与核问题等“旧疾”不同,霍尔木兹海峡通行权是本轮冲突引发的“新痛点”。美伊在管理霍尔木兹海峡通行的逻辑上存在某种“交集”:伊朗此前提出对海峡通行进行“个案处理、分级收费”,而美方也流露出类似的“管理权”倾向。这种逻辑上的重合,可能为后续“对价妥协”提供操作空间。

国际社会不支持武力“打通”霍尔木兹海峡

  对于是否应通过武力手段“打通”霍尔木兹海峡,牛新春表示,近期冲突的经验已经证明,这一路径并不现实。美国曾试图推动国际社会配合其以军事方式解决海峡通行问题,但并未得到普遍支持。原因就在于,国际社会主流观点认为,动用武力不仅难以真正化解危机,反而可能让局势进一步恶化。

当地时间4月8日,船只通过霍尔木兹海峡。(图片来源:视觉中国)

  牛新春分析指出,如果通过武力方式处理海峡问题,不论是将海湾地区国家,还是欧洲国家、亚洲主要能源进口国等进一步卷入冲突当中,都只会推高冲突烈度。尤其是海湾国家目前总体仍保持克制,尚未直接对伊朗实施军事打击,一旦这些地区国家被卷入更深层次对抗,不仅地区安全局势将进一步恶化,全球能源市场也会承受更大冲击。

  正因如此,在牛新春看来,当前国际社会越来越倾向于立即停火止战、在停火基础上尽快启动谈判,才是处理霍尔木兹海峡危机乃至整个地区局势的更可行路径。这次临时停火的达成,某种程度上也再次说明,相比军事冒险,政治对话仍是国际社会更希望看到的方式。

以色列的“变量”与美国中期选举的博弈

  此外,李子昕特别强调了两个影响局势走向的关键变量:第一是以色列的单边行动风险。以色列认为当前为削弱伊朗政权的“黄金机会”,且已成功将美国“拉下水”。内塔尼亚胡面临司法和选举的双重压力,若谈判无法获得实质性的地缘收益,他可能进一步采取单边军事行动。

  第二是美国中期选举带来的政治博弈。随着下半年中期选举临近,国内反战声浪及经济压力,使得特朗普在升级军事行动上表现得极为审慎,以规避选情波动及潜在的“弹劾风险”。(陆龙天 丁天怡)

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