近日，有着“第二美国中央情报局”之称的美国国家民主基金会（NED）公布其2025年年度报告。
尽管是非政府组织，但报告显示，2025财年，美国国家民主基金会获得的美国政府拨款继续保持在高位。根据最新数据，美国国家民主基金会2025年的年度预算额度达到约3.15亿美元。报告特别强调，国会授予了美国国家民主基金会更大规模的“应急基金”，使其能够在叙利亚局势变动等所谓“机会之窗”出现时，迅速投入资源。
在项目分布上，2025年美国国家民主基金会资助的项目超过1900个，遍布全球90多个国家。其中，亚洲地区依然是重中之重。此外，俄罗斯、伊朗、古巴也是其核心投入领域。
资金规模持续增长 资助范围更广泛密集
在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时，国际问题专家张腾军分析认为，相比2024年，2025年报告可以看出，美国国家民主基金会的资金规模持续增长，其干预效率在提升，资助范围也更加广泛密集。
应急权限方面，美国国会为其划拨了大额专项应急资金，以在一些地缘热点区域快速调拨资金，实施即时渗透，进行精准快速的政权干预。
核心手段是数字渗透，新增了人工智能技术、加密通信工具等相关项目，进一步加大扶持目标国所谓的公民技术团体，强化网络舆论操控以及信息战能力，升级对相关国家的隐秘渗透模式。
强化对于各国反政府势力的支持，试图构建一个反政府势力的联动体系，公开以人权为借口来煽动内部对立，使美国能够利用相关事态干预他国内部事务。
整体来看，资金规模持续增长。美国政府维持了该基金会的年度高位预算，显示出对其“白手套”作用非常重视。
资助范围更加广泛、密集，全球项目超过1900个，覆盖了90余个国家。
干预效率显著提升，进一步增强了资金使用的灵活性、机动性以及对应急事务的快速响应。也就是说针对各国内部的紧急事态，美国如何能够快速进行干预。
在他国制造不稳定因素 扩大自身利益
张腾军进一步分析认为，实际上，美国过去一直通过美国国家民主基金会等一些所谓的机构对伊朗、古巴等国家进行长期渗透和干预。
长期资助伊朗内部一些所谓人权团体、意见人士，试图从内部动摇伊朗政府执政根基。通过社会层面进行干预，割裂伊朗内部的社会共识，制造不稳定因素。
从外部角度，将所谓的民主议题国际化，煽动美国盟友炒作对伊朗的负面叙事，为美国对伊朗制裁、外交孤立制造舆论借口。
以所谓的民主、自由、人权为借口进行包装，干涉相关国家内部事务，试图为美国进一步扩大在当地利益做铺垫，在古巴、委内瑞拉等国都有相关操作。
以民主为幌子 本质是维持美国霸权
张腾军认为，美国国家民主基金会是维系美国全球霸权，特别是所谓的道德、人权领域“主导地位”的重要工具。
美国国家民主基金会以民主为工具打压不符合美国利益的相关主权国家，试图清除打击美国的地缘政治对手，巩固美国在各区域的霸权地位。民主只是个幌子，本质还是维持美国霸权。
核心战略目的是将美式价值观进一步对外推广，推行意识形态霸权。
民主基金会部分替代了直接军事干预，这种渗透、煽动或颠覆的隐秘手段，实际是帮助美国进一步培植在全球各地的亲美势力，实现低成本全球管控。
来源丨总台环球资讯
记者丨董晶晶
编辑丨单丽娟
签审丨杜慧琴
监制丨刘轶瑶
