国际在线报道（记者 黄蓉）：6月2日，在2026全球数字经济大会数字安全论坛暨2026北京网络安全大会开幕式上，巴基斯坦数字局主席苏海尔·穆尼尔博士（Dr. Sohail Munir）发表题为《构建安全与信任的数字国家基石》的演讲。他强调，在人工智能时代，嵌入数字化基础设施的、可验证的信任机制是国家数字安全的真正基石。他表示，中国在人工智能发展与网络安全治理领域处于全球领先位置，期待巴中深化该领域双边合作与交流。

巴基斯坦数字局主席苏海尔·穆尼尔博士发表主题演讲（主办方供图）

　　穆尼尔赞赏道，中国是世界上首个将数据认定为生产要素的国家。2020年，中国将数据与土地、劳动力、技术、资本并列为生产要素。2023年，中国组建国家数据局，凸显出中国对于数据这一新型生产要素在数字经济时代具备关键作用的战略认知。他认为，在人工智能时代，这一认知的意义至关重要。“AI模型由数据训练而成。如果一个国家放弃了对本土数据的有效控制，那么相当于让渡了其‌未来智能经济的原材料和核心竞争力‌。”

　　穆尼尔指出，巴基斯坦正依托“数字巴基斯坦”国家倡议，从数字社会、数字经济、数字治理三个维度推进国家级数字化工程。巴基斯坦拥有2亿多人口，数字经济增速约为传统经济增速的2.5倍。他指出，在巴基斯坦已经实现数字化转型的领域，成果不是渐进的，而是呈指数级增长。数字化转型也正在提升政府服务效率，以往平均耗时40天的政府办事流程，现在已经压缩到4天。

　　数字化转型离不开数字公共基础设施建设与网络安全治理。穆尼尔认为，数字公共基础设施如今已成为数字经济发展的核心。“正如国家建设道路、电网等共享实体公共基础设施，为民众提供服务，数字国家的建设同样如此。”具体来看，数字国家需要搭建通用数字底层轨道，包括基础身份体系、支付底层、数据交换层、信任保障层等。

　　穆尼尔认为，数字公共基础设施不仅是关乎发展，更关乎安全。在人工智能时代，嵌入数字化基础设施的、可验证的信任机制是国家数字安全的真正基石，也是实现规模化安全的方式。他强调，当前网络安全威胁无国界，AI攻击工具迭代速度远超单一国家的独立防御能力，破解之道不是筑起封闭围墙，而是在牢牢掌控本土数据主权的同时，在安全代码、通用标准上开放合作、协同共建。

　　穆尼尔指出，巴基斯坦与中国在共建通用数据标准、网络安全技术零信任参考体系架构、适配AI威胁快速演进的协同响应机制等方面拥有广阔合作空间，“中国在人工智能发展与网络安全治理领域处于全球领先位置，我们渴望与中国在这些领域深化合作与交流，共享数字未来”。