欧盟委员会发言人鲍拉日·乌伊瓦里6月8日在例行新闻发布会上说，欧盟将启动总额900亿欧元的乌克兰援助贷款，首批贷款发放金额为91亿欧元。

　　欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯8日表示，必须做出一切努力，以便俄罗斯和乌克兰能够进行对话，同时欧洲的核心安全利益也需要得到尊重，但现在不是与俄罗斯就乌克兰问题展开谈判的合适时机。此外，北约成员国正在酝酿总额达700亿欧元的对乌克兰新军事支持计划。该提案由德国提出，旨在提高北约各成员国对乌支持资金的透明度，并平衡北约内部的分担比例。

　　欧盟此次对乌援助贷款能顺利落地吗？

　　北约所谓700亿欧元的军援计划与欧盟援助有什么区别？

　　该项援助面临哪些风险与隐忧？

　　总台环球资讯《闪评》栏目邀请中国社会科学院欧洲研究所中东欧研究室副主任、副研究员韩萌，为您解读：

　　观点速览

　　总体来看，首批资金于本月落地的可能性较高，但这并不意味着后续执行过程中不会再次出现拖延。

　　首先，欧盟资金发放通常附带反腐败、财政改革以及提高公共支出效率等条件。

　　其次，军工采购、无人机生产和装备交付等工作涉及多个环节，任何一个环节进展缓慢，都可能影响资金的使用效率。

　　第三，此前这笔贷款就曾因成员国之间存在分歧而被推迟，这也说明相关政治风险并未完全消失。

　　欧盟这笔900亿欧元贷款更像是一个综合支持方案，既包含财政援助，也涵盖军事和产业支持。而北约正在讨论的700亿欧元援助方案，则更偏重军事领域，重点在于推动成员国以更加稳定、透明的方式提供资金和装备，避免由少数国家承担过多压力。

　　同时需要注意的是，北约方案目前尚未正式获得通过。根据现有信息披露，北约700亿欧元军援计划中，约300亿欧元可能来自欧盟已经批准的900亿欧元贷款，另外400亿欧元则来自各成员国的双边援助项目。因此，不能简单地将两项援助规模相加，得出1600亿欧元的结论。

　　这些安排未来可能会给乌克兰带来潜在的债务压力，但短期内相关压力被有意后置。欧盟的设计思路是，由欧盟在资本市场举债筹集这笔900亿欧元贷款，并由欧盟预算提供支持。按照相关安排，乌克兰原则上只有在俄罗斯对其战争损失进行“赔偿”之后，才需要偿还这部分贷款。在“赔偿”落实之前，俄罗斯被冻结资产将继续维持冻结状态。欧盟也保留在符合欧盟法律和国际法前提下，利用相关资产偿还贷款的权利。乌克兰未来仍有可能面临较重的债务负担。

　　来源｜总台环球资讯

　　记者｜张晗

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