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闪评|谅解备忘录14点内容被披露 美伊距离真正和解还有多远?
2026-06-17 20:30:07来源:中央广电总台国际在线编辑:胡君颜

  北京时间6月17日,美国彭博社和沙特阿拉伯阿拉比亚电视台披露了美国和伊朗达成的谅解备忘录的14点内容。但内容尚未得到美伊官方证实。

  这份媒体披露的备忘录可信度高不高?

  霍尔木兹海峡恢复的难度有多大?

  总台环球资讯《闪评》特邀中国国际问题研究院助理研究员李子昕,为您解读:

  中国国际问题研究院助理研究员李子昕:

  目前流传出来的谅解备忘录文本有多个版本,但总体框架一致,说明14点结构大概率是真实的。

  但是,伊朗自己所披露的版本和目前国际主流媒体大多采用的版本还是有所不同。伊朗明确提出对于海外资产解冻的金额总数,以及要求先期进行解冻的数额,但是主流媒体的版本只是表示将依照谈判进展来进行释放。

  另外,有关启动60天谈判的条件上,伊朗方面的版本明确表态,必须要实现解冻、解封和暂停制裁这些硬性条件。但目前的版本是,伊朗要求的这些事项在得到保障之后,那么伊朗就可以同意启动谈判,似乎并不完全以落实作为前置条件。

    30天内恢复霍尔木兹海峡航运通行难度有多大?

  中国国际问题研究院助理研究员李子昕:

  30天内恢复至战前水平的难度可以说是非常大的。核心障碍其实有三层。

  第一层就是排雷的进展。当前霍尔木兹海峡的布雷状况,可能需要比预期更长的时间。

  第二层障碍是物流拥堵。目前还有成百上千的商船滞留在海湾,恐怕3至4周内,运力也只能恢复到一半左右。

  第三层则是商业信心。保险公司会要求独立安全评估之后,才肯进行正常承保,这并不是政治宣言就能够解决的问题。而且在恢复初期,美国和伊朗大概率还是会就海峡通行规则问题产生新的矛盾和摩擦。所以,航行恢复大概率是一个局部的、有限的,并且缓慢的恢复过程。

  三大经济承诺执行可能性大吗?

  中国国际问题研究院助理研究员李子昕:三大经济承诺的执行,变数可以说是逐层递增。

  第一层,也就是石油出口豁免,执行难度相对最低,但变数在于豁免的可撤销性。特朗普总统随时可以重新收紧。

  第二层,则是资产解冻,变数就显著增大。美方官员也明确否认了伊朗会无条件获得120亿美元的说法。美国国防部长赫格塞思也明确强调,只有伊朗履约之后才会解冻。美方对于履约的定义,恐怕与伊朗方面存在根本性分歧。伊朗认为停火即是履约,美方则要求包括在核问题上进行让步才算履约。并且资金将分阶段释放,伊朗对资金的自主支配权也受到一定限制。

  第三层,也就是重建基金的设立,其变数可以说是最大的。有媒体表示,这部分资金并不包括政府资金,并且大多来自海湾阿拉伯国家。如果出资方不情愿,情况很有可能发生变化。

  来源:环球资讯广播

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