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美墨加协定续约大限将至 三方立场严重对立 北美万亿贸易格局面临变局
2026-06-17 18:36:52来源:中央广电总台国际在线编辑:胡君颜

  当地时间7月1日是美墨加协定(USMCA)首轮三方联合审查关键截止日,按照协定规则,三国需在当日敲定续约方案,若无法达成共识,协定将自动启动十年终止倒计时,直至2036年彻底失效。这场博弈牵动北美每年近1.6万亿美元区域贸易,叠加三方近期接连释放最新官方立场,谈判僵局持续升级,单边贸易保护与区域自由贸易的冲突愈发尖锐。

  美方始终秉持强硬单边立场,成为本轮谈判最大变数。美国总统特朗普此前公开表态,明确拒绝续签美墨加协定,声称美国无需依赖加、墨两国任何商品,反而是加墨经济高度依附美国市场。在首轮墨西哥城谈判中,美方抛出严苛汽车产业新规,要求将北美汽车区域零部件含量门槛从75%提升至82%,且其中半数零部件必须源自美国本土。该要求一旦落地,将大幅推高加拿大、墨西哥汽车制造生产成本,重创两国核心制造业。目前美方刻意分化谈判格局,将加拿大排除在美墨正式双边会谈之外,仅允许加方贸易部长与美方开展非正式沟通,美墨定于7月20日举行第三轮专项谈判,美方贸易代表格里尔同时证实,此前对三国加征的钢铁、铝、汽车关税将整体保留,后续仅有小幅降档可能,不会全面撤销。

  针对美方强硬表态与不合理条款,墨西哥总统辛鲍姆公开正面回应,坚定支持协定存续并拒绝单边条款。她指出,现行美墨加协定本就是特朗普亲自签署生效,且经过三国议会批准具备完整法律效力,当前各方应聚焦条款修订优化,而非直接废除协定。对于美方汽车本土化强制要求,墨方明确反对,认为自由贸易协定应当惠及整个北美区域,而非单方面服务美国产业利益。同时墨方亮出自身诉求,希望借助本轮续约谈判,倒逼美方取消惩罚性关税,必要时她将亲自与特朗普直接会晤,推动谈判破局。

  此前一度被边缘化的加拿大,本月初释放全新谈判立场,其贸易部长勒布朗致信美墨两国贸易官员,提议将美墨加协定一次性续签16年,彻底消除逐年审查带来的贸易不确定性。加方认可协定落地六年以来,推动三国贸易总额上涨32%,惠及北美全产业链,愿意配合合理的条款微调,但同时呼吁各方不必放大7月1日截止日期的危机效应,加拿大已做好错过节点、开启长期谈判的准备。加央行行长麦克勒姆更是坦言,即使与美国达成贸易协议,也无法确定任何事情,企业已开始适应这种不确定性。业内分析认为,加拿大近期加速拓展亚太、南美多元贸易伙伴,降低对美市场依赖,意在提升谈判话语权,扭转自身被动局面。

  值得注意的是,特朗普政府虽频频放言退约,但美国农业、能源等支柱产业高度依赖北美市场,退约将给本国经济带来显著冲击。美国农业部数据显示,2025年加墨两国合计吸纳美国农产品出口超586亿美元,占美国农产品总出口额三分之一以上,是美国农业出口不可或缺的核心市场。美国大豆行业从业者已在国会发出警告,美墨加协定续约失败将对美国农业造成灾难性打击,大量农户与涉农企业生计将受到直接冲击。

  当前北美贸易博弈呈现明显失衡格局:美国高举贸易保护大棒谋求单边利益,墨西哥坚守区域自由贸易底线绝不妥协,加拿大谋求长期稳定续约以求自保。7月1日关键节点临近,一旦续约破裂,漫长的终止倒计时将持续扰乱北美产业链供应链,区域贸易一体化进程或将遭遇重创。

  来源|总台环球资讯

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