当地时间6月25日,法国总统马克龙表示,联合国驻黎巴嫩临时部队(联黎部队)撤离后,法国和意大利希望组建一个多国联盟来支持黎巴嫩。
马克龙与梅洛尼25日共同会见记者
马克龙当天在法国南部城市昂蒂布与到访的意大利总理梅洛尼共同会见记者时作出上述表态。马克龙说,该联盟的组建将与欧盟及联合国进行协调,以维护黎巴嫩主权,并支持其武装部队。
梅洛尼表示,确保国际力量在黎巴嫩的存在至关重要,旨在防止出现“极度危险”的安全真空。
根据联合国安理会去年8月通过的第2790号决议,联黎部队任期获得最后一次延长,至2026年12月31日停止行动,随后将安全、有序地缩减部队规模,并在一年内撤离全部人员。
联合国安理会第2790号决议相关表述
第2790号决议敦促以色列从联合国2000年所划“蓝线”以北撤出其部队、取消以方在“蓝线”以北设定的缓冲区。决议敦促黎巴嫩政府在联黎部队帮助下,在以军撤出地区部署黎政府军,从而得以在黎全境行使主权。
中国国际问题研究院助理研究员李子昕在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时分析认为,法意两国欲组建多国联盟来取代联黎部队的角色,有着历史和现实等多重考量。
中国国际问题研究院助理研究员 李子昕
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法国曾经是黎巴嫩的委任统治国,而意大利也长期是联黎部队的欧洲出兵大户,两国对黎南部地区的熟悉程度以及在中东地区的政治联系,要比欧盟其他成员国更深。
根据法国起草、安理会投票通过的第2790号决议,联黎部队的撤离期限为今年12月31日。如今距离撤军只剩约半年时间,但黎巴嫩局势却越来越严峻。法国不希望黎巴嫩南部出现力量真空,否则会给法国在联合国及地中海东岸的影响力和未来话语权带来严重的消极影响。
这也是欧洲战略自主的一次试探。法国和意大利希望通过“多国参与、欧盟介入、联合国协调”的方式来共同支持黎巴嫩政府军,在美国、以色列和伊朗之外,以欧洲独立的姿态介入到东地中海事务当中,彰显欧洲的区域影响力和战略自主。
以色列总理内塔尼亚胡25日强调,以军目前控制着黎巴嫩南部地区,并将继续驻留在“安全区”内。这一表态与联合国第2790号决议的内容完全相悖。另一方面,以色列与黎真主党虽于本月19日达成停火协议,但双方陷入“停火不停战”的僵局。
内塔尼亚胡25日发表讲话
李子昕分析认为,法意欲主导成立的多国联盟很难对黎南部局势产生实际影响,一旦处理不好与以色列和真主党的关系,反而容易陷入战争泥潭。
中国国际问题研究院助理研究员 李子昕
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欧洲对于深度卷入中东地缘政治并无兴趣,提出这样的方案只是作出一个政治姿态,欧洲断然不会参与到以色列和真主党之间的军事冲突当中。欧洲联军很可能仅为黎政府军提供后勤支持,在军事训练方面予以协助。
当前方案在授权上存在着不明确,在执行上存在着落实难的问题,而且以色列和真主党都可能会对欧洲的军事存在表现出质疑与不信任。因此欧洲联军的最佳角色是在联黎部队撤离之后,在黎南部地区承担一种沟通角色,防止黎南部陷入事实上失控的状态。
欧洲在这个过程中也要避免自身成为以色列和真主党打击的目标,避免陷入战争泥潭。
有舆论认为,在美国长期偏袒以色列、主导中东安全秩序的背景下,法意欲主导多国联盟进驻黎巴嫩或将进一步加剧美欧在中东问题上的博弈。对此,李子昕表示,多国联盟的成立可能会使美欧在中东问题上出现一些小摩擦,但不会产生长远的影响。
中国国际问题研究院助理研究员 李子昕
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美国之所以会介入黎巴嫩局势,核心原因是确保美伊谈判的顺利。美以的确在黎巴嫩问题上存在着立场和路线上的分歧,但是欧洲的做法并非支持以色列,因此也难以撼动美国与地区盟友之间的传统关系。
在美国看来,欧洲没有能力、也不会有意愿长期对黎巴嫩地区投入大量资源。如果欧洲想通过这种方式来去平衡与美国的关系,甚至是体现自己的战略自主,美方大概率会不为所动。
欧洲方面在防务以及跨大西洋关系方面还有更多议题要依赖与美国的合作,因此美国仍然有足够的抓手来控制和影响欧洲未来的决策,所以当下黎巴嫩问题可能只是美欧关系当中一个非常小的插曲。
来源 | 总台环球资讯