当地时间6月25日，在波兰举行的乌克兰重建大会上，欧洲多国领导人重申将坚定支持乌克兰重建和乌克兰加入欧盟。不过，各方对于是立即启动大规模重建，还是等待俄乌冲突结束后再推进重建存在明显分歧。

　　据悉，乌克兰总统泽连斯基因与波兰关系紧张而缺席本次会议，这也是自2022年以来，泽连斯基首次缺席这一年度会议。

　　为何欧盟各方在是否要立即推进乌克兰重建这个问题上存在分歧？

　　波乌外交风波会在多大程度上影响乌克兰重建和援助？

　　美欧在乌重建布局存在哪些分歧？

　　总台环球资讯《闪评》邀请中国社会科学院欧洲研究所中东欧研究室副主任韩萌为您解读：

　　观点速览

　　欧盟各方并不是对要不要重建有分歧，而是对重建的风险由谁来承担有分歧。

　　支持尽早重建的一方认为，立刻启动大规模重建，不仅是修路、修电网，更是在维持乌克兰社会韧性和人口基础。

　　而谨慎的人士担心，现在大规模投钱风险可能太高。一方面，冲突还在继续，能源、电网、交通这些设施即使修了，也可能再次遭到破坏；另一方面，项目回报也不确定，企业和金融机构也不敢轻易投钱。联合国开发计划署的负责人也提到，乌克兰恢复不能等到冲突结束后再开始，但这需要进一步的立法和制度建设工作。

　　波乌外交风波会在多大程度上影响乌克兰重建和援助？

　　欧盟的援助和重建安排不会因为一次外交摩擦而停摆。但是从中长期来看，波乌关系紧张会增加重建的政治成本。

　　波兰不仅是乌克兰的一个重要邻国，而且也是援乌物资、人员往来以及未来重建项目的一个重要通道。如果双方争议继续发酵，可能会进一步影响波兰国内支持乌克兰的民意，进而牵动边境管理、农业分歧，甚至乌克兰入盟的舆论环境。

　　美欧在乌重建布局存在哪些分歧？

　　欧美虽然都支持乌克兰重建，但是侧重点完全不一样。

　　欧盟并不是单纯把乌克兰重建看成是修路、修房子，而是把它放进一个更大的欧盟方案当中：财政上继续“输血”，政治上绑定对乌克兰的长期支持，制度上推动乌克兰向欧盟规则靠拢，安全上也在强化防务合作。

　　而美国更偏商业化、战略资源化和风险控制，突出通过投资基金、政治风险保险和私人资本参与来推进乌克兰重建，而且重点投向能源、关键矿产这样的战略领域。