央广网重庆7月3日消息（记者陈静 见习记者朱清 实习记者张嘉玥）端坐在发言台上，马善祥做完自我介绍后，又拿起笔认真记录着——这是他30余年基层生涯中的第284本笔记。7月3日，在“七一勋章”获得者及全国“两优一先”表彰对象重庆代表记者见面会上，“七一勋章”获得者马善祥带着三十余年扎根基层的群众工作心得，向记者讲述山城基层治理的接力故事。

　　马善祥在见面会上整理笔记（央广网见习记者 朱清 摄）

　　人人皆为老马 “老马带小马”续写山城治理新篇

　　马善祥1956年出生，曾任重庆市两江新区观音桥街道办事处干部，退休后被组织返聘，专职运营“老马工作室”。

　　2012年，“老马工作室”正式成立。从那时起，马善祥就开始带年轻人，手把手教他们走访群众、调解纠纷、撰写笔记、复盘案例。

　　2021年，“老马带小马”机制在全市社区全面推广，短短四年，这套扎根山城的基层治理模式遍地开花。如今，重庆全市建成3000余个“小马工作站”，累计培育7.8万余名“小马”，“社区小马”“公安小马”“城管小马”“网格小马”遍布各行各业，青年干部接续扛起基层治理的接力棒。

　　一批批年轻“小马”在言传身教中淬炼成长、实现蜕变。

　　现场，老马笑着分享了“小马”们令他印象深刻的成长故事。有一名年轻干部刚来时整日沉迷手机、不愿读书学习，跟随他跟班学习一个月后，养成了随手记录思考的习惯，遇到新思路、群众工作感悟就及时记在备忘录里，思维愈发敏锐开阔，如今在组织提拔下走上更关键的工作岗位。还有一位基层青年干部，听完老马分享后明白了做好群众工作离不开理论支撑，当即购置《资本论》等经典著作研读，还时常同老马交流学习心得。

　　谈及十余年传帮带之路，他缓缓道出心中感悟：“‘老马’带‘小马’，是我参加工作几十年来就有的一个经验，其实每一个党员干部，每一个老同志都应该是‘老马’，都有传帮带的使命。”

　　284本手记：沉淀30余年基层治理经验

　　从1993年写下第一本笔记至今，老马已经积累了283本工作手记。今天在见面会上记录的这一本，正是他的第284本。

　　三十余年来，他的笔记内容包罗万象，既有学习《资本论》《自然辩证法》《共产党宣言》的心得，也有对社会问题的观察思考，更有每一起矛盾纠纷的完整处置过程、问题症结与复盘总结。大到征地拆迁、劳资纠纷，小到邻里摩擦、物业分歧，所有基层细碎难题，都被他认真记录、细致复盘。

　　在老马看来，写笔记不仅是一种工作方式，更蕴含着从量变到质变的深刻逻辑。283本笔记的持续积累，本身就是一次次从经验到方法的沉淀与升华。

　　“很多人认为我写的笔记具有特殊性，实际上是因为我写得多，我写了283本笔记，过程中可能就有由量变到质变的提升。”他说道。

　　如今，写笔记早已不是工作任务，而是刻进日常的习惯，现场遇到提问、有了感想便及时记录，持续更新一线服务的鲜活心得。

　　三十三年调解路 一套分类法稳基层民心

　　扎根基层调解一线30余年，马善祥常年与邻里纠纷、群众难题打交道，在长年处理各类民生诉求的过程中，摸索出一套接地气的矛盾化解思路。

　　他把基层常见的矛盾及解决经验形象地分为四类：简单矛盾靠常识、困难矛盾靠方法、复杂矛盾靠理论、重大矛盾靠系统，有了“矛盾分类”，心里就有底了，调解起来自然“从容自信”。

　　在他看来，给矛盾分门别类，就能理清症结、找准对策，面对各类基层烦心事才能心中有数，调解纠纷时从容自信。

　　“我希望把这套实操经验分享出去，给所有奋战一线的基层干部鼓足底气、树立信心。”马善祥说道。

　　被群众需要是一种幸福 继续干十年再说

　　距离70岁生日只剩数月，马善祥依旧初心滚烫，丝毫没有停下服务群众的脚步。

　　在马善祥心中，被群众惦记、被群众需要，是独属于基层工作者的幸福。无论岁月流转、荣誉加身，只要群众有需求、有期盼，他就会坚守在调解服务一线，永远做百姓心中靠谱贴心的“老马”。

　　谈及今后的规划，他笑着分享，“被群众需要是一种幸福，我的母亲今年已经103岁，我才70岁，我先继续干个十年再说！”