当地时间7月3日,斯洛伐克总理菲佐和波兰总理图斯克分别就即将在土耳其安卡拉举行的北约峰会援乌议题表态。
斯洛伐克总理菲佐称,峰会决议不会使斯洛伐克承担参与对乌军事援助财政机制的义务,斯方只会继续提供人道主义援助。
波兰总理图斯克也要求波方代表不要轻易向乌克兰作出新的财政支持承诺,理由是波兰对欧盟东部边界负有重大责任。
北约内部围绕新增援乌资金机制仍存在明显分歧。
总台环球资讯《闪评》邀请北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建,为您解读:
如何看待波兰的表态?
首先,身处俄乌冲突前沿的波兰,在自身安全投入方面已经付出了很大力度。目前,波兰已经是北约内部防务开支占GDP比例最高的国家之一。
其次,最近,波兰和乌克兰两国政府在有关历史问题上产生了严重分歧,对双方外交关系造成了一次重创。
再次,经历4年多的俄乌冲突之后,波兰在大量接纳乌克兰难民的同时,还要不断支持乌克兰进行产能建设投入。民调显示,当前波兰国内支持继续援助乌克兰、接纳乌克兰难民的比例,已经从2022年冲突开始之初的80%降至50%以下。
此外,波兰和乌克兰此前还围绕农产品问题存在经济竞争。现在,波兰国内也有一些反对党在利用乌克兰议题,给图斯克政府制造政治障碍。
两国总理相继表态
反映出北约内部什么分歧?
事实上,在北约内部,有关对乌克兰提供财政援助的问题,分歧长期存在。这种立场分化背后,代表着各国对自身在乌克兰危机中究竟是获利还是受损的不同判断。
对于斯洛伐克、波兰以及其他一些虽然没有明确表态、但立场相对消极的国家来说,它们并不认为当前这种方式是帮助欧洲摆脱乌克兰问题困扰的最佳出路。在它们看来,尽快与当事方进行直接对话,尽快找到以和平政治方式解决乌克兰危机的路径,对欧洲来说才是更加合理的出路。
而从利益判断上看,一些西欧国家实际上希望在帮助乌克兰取得所谓胜利之后,继续从乌克兰战后重建中获得经济利益。
北约内部的分歧正变得越来越难以掩盖,这显然会导致北约峰会最终很难达成实质性的对乌援助方案。未来,北约整体对乌克兰进行政策协调的前景,恐怕会更加充满矛盾和分歧。