欧洲“现代外交”网站7月4日刊文指出，由于美国将北约集体防御条款与军费挂钩，这将导致北约在未来名存实亡。

欧洲“现代外交”网站报道截图

　　这篇名为《北约的信任危机：联盟犹存 承诺将死》的文章表示，美国国务卿卢比奥近日表示，北约的集体防御条款——《北大西洋公约》第五条的生效与否，必须以达成特定的国防支出目标为前提。今后，对任何一个北约成员国的攻击将不再自动触发美国的军事回应。美国的回应将取决于该成员国是否达到了华盛顿设定的军费支出基准。

　　文章指出，自成立以来，北约运行的底层逻辑始终建立在一个前提之上：美国对公约第五条的承诺是自动、无条件的。一旦美国政府公开将安全保障和军费指标挂钩，整套信任体系便会瞬间瓦解：各国再也无法默认美国会自动驰援，只能认定支援附带门槛。认知一旦转变，所有成员国都会加大自主军力建设。各国增加军费，并非因为施压奏效，而是美国的表态让各国看清，美国的安全保障不再可靠。军费攀升恰恰是信任下滑的佐证，而非信心恢复的信号。

　　文章称，北约成员国的实际行动已经印证这一点：波兰同步与日本、印度、韩国开展防务合作双边谈判；德国接连出资推进三项独立欧洲防务项目；法国公开倡导欧洲战略自主等等。这些并非个别国家的反常举动，而是各国在看清 “北约成员国身份附带条件” 后做出的理性选择。

　　文章认为，这将形成一种循环：成员国感知到美国保障力度减弱，便着手搭建替代安全渠道；替代渠道落地成熟，就会成为实实在在的战略选项；各国继而开始权衡，相较各类替代合作，留在北约是否更符合本国利益。不过，由于脱离北约要付出巨大的外交代价，各国不会正式退出北约，但其实际运作模式将发生彻底改变。

　　文章表示，自北约成立以来，美国凭借掌控安全保障权，在其内部拥有压倒性话语权。欧洲各国甘愿接受不对等的同盟关系、不均等的防务分摊、自主行动受限，只因美国的安全保护伞价值足以覆盖这些代价。一旦这个保护伞明确附加门槛，欧洲各国便没有理由再接受不平等格局：要么要求与美国拥有同等话语权，要么另起炉灶搭建替代防务体系。无论哪种选择，都会削弱北约整体实力。

　　文章认为，作为一个组织，北约或许能度过下一个十年，但使其具有实质意义的安全联盟将名存实亡。