2026年北约峰会召开在即，随着欧洲承诺履行创下历史最高记录的防务投入，预计北约秘书长马克•吕特将借此在峰会上竭力塑造同盟团结且有实力的对外形象。但6日多家外媒发表的深度报道戳破了北约“团结推进防务升级”的假象。这场被寄予“北约欧洲化”厚望的峰会，从一开始就深陷多重矛盾的裹挟之中。
定目标易 落地实施难
路透社6日的报道指出，高位的防务投入承诺已让北约欧洲国家预算不堪重负。
路透社网站报道截图
报道说，在美国压力下，北约在去年峰会上达成共识，计划到2035年将国防开支提升至GDP的5%，这一数值是2025年欧洲成员国及加拿大整体国防开支水平的两倍有余，而5%的比例对不少饱受财政与政治压力的欧洲国家来说难度太大。报道援引布鲁盖尔经济智库高级研究员贡特拉姆·沃尔夫的话称，“举例来说，英国就做不到，法国不行，意大利也不行”。
以意大利为例，由于明年全国大选临近，提升军事开支的举措并不受多数选民欢迎，预计意大利承诺的2026年新增国防支出中绝大部分将流向警务职能等国内安全相关领域。
法国今年4月公布的详细计划显示，将在2030年底前把国防开支占GDP的比重从当前约2%提升至2.5%，与此同时法国还试图让整体财政赤字符合欧盟要求。但在明年总统大选临近的节点，这是一个难度极高的预算目标。
而除了“做不到的”，还有“不愿做的”：西班牙政府始终拒绝将国防开支占比提升至GDP的2.1%以上。在这样的现实情况下，欧洲国家的承诺能否兑现，值得怀疑。
信任裂痕将吞噬北约防务“红利”
美国《外交事务》杂志6日发表的文章则指出，持续发酵的信任危机不仅将导致跨大西洋伙伴渐行渐远，甚至完全有可能抵消欧洲新增防务承诺为北约带来的所有“利好”。
《外交事务》网站报道截图
文章称，当欧洲大陆正践行数届美国政府数十年来一直要求的事项：为自身防务承担更多责任，从而让华盛顿得以将资源投向其他战略方向。但与此同时，欧洲各国领导人正对美国不愿与盟友开展协商的行事风格日益感到不满：
美国在对伊朗发动打击前完全没有和欧洲各国领导人商讨相关计划，事后欧洲各国政府也纷纷选择和后续爆发的战争划清界限，部分国家甚至直接限制美军使用本国领空或基地展开与伊朗相关的军事行动。
特朗普公开宣称要夺取格陵兰岛的言论，更是遭到了欧洲方面的强烈敌视。格陵兰岛相关争端在欧洲民众间催生了大量反美情绪。由欧洲对外关系委员会委托、于2026年5月在15个欧洲国家开展的民调显示，目前有四分之一的欧洲民众将美国视作竞争对手甚至敌对国家，且这一占比仍在持续上升。
文章还指出，美国或许会持续缩减其在欧洲的军事部署规模，但任何撤军行动或部署调整都必须经过审慎的协同对接。如果美国领导人继续将撤军作为惩罚手段突然公布，这只会进一步坐实双方关系不对等的印象，持续侵蚀互信基础。而这种信任危机，完全有可能抵消欧洲新增防务承诺本可为北约联盟带来的所有“利好”。
标榜“团结”难掩“貌合神离”
欧洲新闻台在6日的报道中指出，鉴于欧洲与加拿大作出的创纪录防务投入承诺，北约秘书长马克·吕特或将在安卡拉举办的峰会上，将本次会议标榜为北约历史上具有里程碑意义的会议，并将其视为“北约欧洲化”的序幕。
尽管吕特在对外宣传所谓“北约3.0”全新时代的过程中，竭尽全力塑造北约同盟团结且有实力的对外形象，但美国逐步抽身退出欧洲安全事务的阴影仍如悬顶之剑般挥之不去。正如一名北约外交官在接受欧洲新闻台采访时所言，北约内部过去数月的剧烈动荡将成为贯穿本届峰会全程的核心基调。
欧洲新闻台网站报道截图
来源 | 总台环球资讯
撰稿 | 游佳
签审 | 杨卓英
监制 | 蔡耀远
