美国对北约的不满由来已久,美国长期指责北约盟友在防务问题上“搭美国便车”,要求北约成员国提高军费开支。在美国的压力下,去年6月的北约海牙峰会上,北约成员国一致同意,到2035年将各自国内生产总值的5%用于防务支出。这看似是美国的胜利,但《华盛顿邮报》近日发文指出,一个加大国防投入的欧洲,对美国的依赖度会更低,也不会再对美国唯命是从。美国将为其北约政策付出代价。

《华盛顿邮报》网站报道截图
文章称,美国期待的结果未必会朝着自身预想的方向发展。
人们通常认为,如果欧洲增加国防开支,美国的国防开支就会减少。但事实证明这种想法是错误的。当前欧洲的防务开支已经达到了数十年来的最高水平,可美国政府却为2027财年提出了高达1.5万亿美元的惊人国防预算。
文章认为,美国的国防开支从来都不是仅仅由北约的需求决定的,它反映的是其全球战略需要。 美国的军事基地、舰队和相应的军事承诺遍布世界各地。华盛顿希望借此威慑竞争者,在中东投射力量、维持核优势、主导太空领域、在无人机和人工智能领域保持领先,并保留在远离本土的地区作战的能力。事实上,英国国际战略研究所(IISS)在2018年的一项测算显示,美国在欧洲的直接防务支出仅占其国防总开支的5%左右。
文章指出,随着欧洲国防支出的增加,欧洲大陆对美国的依赖程度将会降低,对美国的顺从程度也会降低。

《华盛顿邮报》网站报道截图
文章称,自北约成立七十多年来,美国在北约的主导地位赋予了华盛顿巨大优势。美国在欧洲拥有三十多个军事基地,这使其不仅能够在欧洲,还能在非洲、中东和亚洲投射力量。美国在中东的军事行动,都高度依赖在欧洲获得的准入权、基地使用权和领空飞越权。但是,一旦欧洲人发现美国靠不住,甚至带有敌意,他们就不会再觉得有必要去迁就华盛顿了。
美国一直想当然地认为,其盟友会始终支持其整体战略,包括其经济行动。但正如五角大楼前官员塞莱斯特·瓦兰德在《外交事务》杂志上撰文所指出的,欧洲早已有了自己的利益考量和反制工具,面对美国的战略诉求,欧洲有可能拒绝。
战略层面之外,还有经济利益的损失。文章指出,美国在北约中保持领导地位的一个隐性红利,就是促使欧洲国家购买美国武器。他们购买武器不仅仅是因为这些武器的性能,更是因为它们将欧洲与美国紧密联系在一起。通用的武器装备使联合军事行动更加顺畅,同时也让相关国家相信美国军队会持续介入并为其提供安全保障。
但如今欧洲官员公开表示,有必要减少对美国武器装备的依赖,因为他们担心美国未来可能会在软件升级、零部件供应或作战支持方面“卡脖子”。对美国国防企业而言,这可能是一笔重大损失。文章表示,对美国战略而言,损失可能更大:武器销售绝不仅仅是单纯的商业交易,它们能培养出合作习惯,并促成战略共识。

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来源 | 总台环球资讯
编译 | 杨卓英
签审 | 游佳
监制 | 邹浩宇