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蓝厅观察丨从上海起步 全球南方共建AI治理新秩序
2026-07-19 23:16:04来源:中央广电总台央视新闻客户端编辑:杨磊

  明天,2026世界人工智能大会就将闭幕。本届大会最显著的特征之一,是全球南方国家参与度大幅提升。在人工智能高速发展、治理规则尚未定型的当下,为何全球南方国家选择与中国携手同行?一起去世界人工智能大会举办地上海探寻答案。

  16日,上海世界会客厅内,29个国家代表依次落笔,完成成立世界人工智能合作组织协定签署。从中方去年提出筹建倡议,短短一年,这一中国方案就凝聚起横跨亚洲、非洲、拉美与欧洲国家的广泛共识。签约流程持续近20分钟。每一次落笔,既是各国对中国方案投出的信任票,更彰显着其对智能时代共同发展的信心。

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  在签署协定的国家名单中,记者注意到,29个创始成员国几乎都拥有两个共同标签。第一是人工智能:所有成员国均将人工智能纳入本国最新发展规划,许多国家还出台了国家级人工智能专项发展战略。第二是全球南方。全面布局人工智能的全球南方国家,为何不约而同选择中国?记者在本次大会的诸多细节中找到了答案。

  吸引力之一:

  中国人工智能“能思考”更“能实干”

  大会气象分论坛上,名为“妈祖”的全民早期预警气象智能方案备受关注,依托中国人工智能气象预报模型,合作方可完整共享中方气象卫星等多源观测数据与AI预报系统算力资源。

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  “妈祖”吉布提2.0现场交付。参与交付仪式的吉布提国家气象局局长穆罕默德·伊斯梅尔·努尔接受《蓝厅观察》记者采访时表示,吉布提属于半干旱国家,干旱、洪水等气象灾害频发。他说,十分荣幸成为首批使用这套系统的国家,它能有效守护民众生命、减少灾害伤亡,吉布提全部经济发展都将依托这套气象预警体系稳步推进。

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  人工智能“能思考”更“能实干”,这正是众多国家在人工智能领域主动靠拢中国的核心原因之一。首次出席世界人工智能大会的哈萨克斯坦总统托卡耶夫,此次携电信龙头、AI科创企业、智能装备厂商及高校代表一同参会。抵达上海次日一早,他便带队与中方企业开展全面对接。在其此次访问上海期间,双方签署70余份商业合作协议,合作总金额超150亿美元。

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  哈萨克斯坦总统托卡耶夫在当天的会议上表示,哈萨克斯坦将2026年定为“数字化和人工智能年”,哈方愿同中方伙伴开展全方位合作,涵盖投资落地、技术本土化、联合科研、人才培育、共建科创卓越中心等多个领域。他坚信,哈中在人工智能、数字基建、高性能计算领域的合作,将成为两国战略伙伴关系下一阶段发展的核心支柱。

  本月初,联合国发布首份由独立国际科学小组完成的人工智能问题初步报告显示:2024年4月至今,前沿人工智能能力的发展速度提高了近一倍。全球每周超10亿人使用对话式人工智能产品。报告同时明确,人工智能的获取和使用在全球范围内差异巨大,全球南方使用人工智能的水平远远落后于发达国家。

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  联合国教科文组织东亚地区办事处主任夏泽翰对《蓝厅观察》记者表示,对于全球南方来说,首先是人工智能基础设施鸿沟难题,其次,他表示,若人工智能模型仅适配少数语种、缺少各国本土训练数据,极易产生算法偏见。他因此强调,要推进负责任的人工智能治理,强化各国能力建设,实现共同繁荣与共同安全。他特别指出,中方宣布面向发展中国家提供5000个人工智能专题研修培训名额,是极具深远意义的举措,能够帮助各国遵循开源共享准则,搭建本土数据体系与人工智能应用体系。

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  在《人工智能能力建设普惠计划》《人工智能全球治理行动计划》发布后,中方今年全新推出《人工智能合作发展行动计划》《国际人工智能伦理治理行动计划》。从普惠赋能、全球治理,到协同发展、伦理规范,中方持续将《全球人工智能治理倡议》中的理念,转化为清晰可操作的行动路线。

  吸引力之二:

  以开源理念 推动包容普惠

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  南非科学、技术与创新部长恩齐曼迪接受《蓝厅观察》记者专访时说,目前南非正筹备建设人工智能卓越中心,中方已承诺提供全方位配套支持。中国并非居高临下的援助方,而是发挥自身技术优势、主动贡献力量的平等合作伙伴。

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  本次大会上,中方再次向世界郑重承诺,在人工智能领域始终致力于做国际公共产品的提供者。作为中方推动全球AI共享的务实举措,“开源”是本次大会几乎所有成果文件中的重要关键词。当前中国开源大模型累计下载量突破100亿次,居全球首位。中国企业深度参与全球开源共建,持续贡献代码、算力与行业场景,为全球开发者降低创新门槛。

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  中国人民大学吴玉章讲席教授曾毅对《蓝厅观察》记者说,联合国《2030年可持续发展议程》的核心原则是“不让任何人掉队”,如果要惠及所有人,开源是一个非常重要的策略。中方从最开始就将人工智能规划为赋能型的技术,以此推动构建人类命运共同体。他指出,中国将人工智能的开源理念,在更广泛的范围,以前所未有的方式发扬了价值。

  联合国秘书长古特雷斯近日呼吁,人工智能治理要把全球参与转化为全球行动。本届世界人工智能大会给出了明确回应:帮助全球南方国家加强能力建设,让技术真正落地。

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  从“妈祖”落地吉布提,到开源模型惠及全球南方,再到推动29国携手创建世界人工智能合作组织,中国矢志不渝推动的是让每个国家成为AI发展的参与者和受益者。当技术壁垒试图筑起围墙,全球南方国家通过开源及共同研发打开了一条更具包容性的道路。一套更均衡更富有远见的全球AI治理秩序,正从上海起步。

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