7月31日，日本正式成立“国家情报局”，引发外界强烈关注。由首相高市早苗亲自挂帅的“国家情报会议”也在同日召开首次会议，日本政府宣称，这是为了整合情报力量、应对所谓“间谍渗透”。但外界普遍认为，这是日本右翼势力对战后国际秩序赤裸裸的挑衅。

　　日本“国家情报局”与“特高课”制度形态如出一辙

　　“特高课”是“特别高等警察课”的简称，曾是日本军国主义用来镇压日本国内社会运动、实施思想监控、对外服务于侵略扩张的特务机构。国家情报局由内阁情报调查室升格而来，被赋予统筹外务省、防卫省、警察厅等各部门情报的综合协调权。在日本国内，高市政府强化情报体系引发各界对“特务统治”卷土重来的忧虑。

　　中国社会科学院日本研究所研究员孟晓旭在接受《蓝厅观察》记者采访时介绍，日本打造以“国家情报会议”为核心，“国家情报局”为执行机构的情报体系，它强化“首相官邸主导”的垂直性的指挥链条，将普通民众的日常交往、政治表达，还有反战活动，全部纳入监控范围，并且还没有国会的制衡，也没有司法介入，也没有第三方的监督。那么从制度形态来看，它和二战时期的“特高课”如出一辙。

　　情报先行 日本发动侵略战争的套路

　　这一体系的目标并不限于日本国内。日本政府已明确要制定反间谍法，扩大通信监听，并探讨建立类似美国中情局的对外情报机构。其新版《国家情报战略》将直接配套自卫队所谓“反击能力”，即“对敌基地攻击能力”，这意味着日本情报工作将从被动防御转向主动侦察，谋求先制打击。

　　中国现代国际研究院东北亚研究所副研究员徐永智指出，日本设立“国家情报局”和“国家情报会议”的搜集重点，其实是包括中国在内周边国家的战略动向。这些战略动向，包括相应的外交、军事、情报等，它主要是服务于日本实施当前对外战略和军事战略。2022年版的日本的《国家安全保障战略》中，明确将中国作为前所未有的最大的战略挑战。

　　情报先行，是日本发动侵略战争的一贯套路。当年日军发动侵华战争前，正是依靠情报网络完成渗透布局，为军事侵略铺路。如今日本重新打造集权情报机器，其指向十分清楚：紧盯周边安全局势，为可能的军事介入做信息准备。

　　中国社会科学院日本研究所研究员孟晓旭分析，日本国家情报体系的建设，实际上是在情报领域进行突破“专守防卫”步骤的先行，日本将加大对外情报搜集。对外情报搜集是为它对外发起侵略战争，介入地区的安全事务服务的。从日本近期一系列的举措来看，它也是服务于日本“再军事化”、日本“新型军国主义”的一个重要链条中的一步。

　　专家指出，军国主义的复活通常不会以完整复制旧制度的形式出现，它更可能通过概念重写、制度扩权、历史淡化和符号试探逐步完成社会心理准备。从以往来看，日本右翼势力擅长通过触碰一些历史禁区，以象征手段宣示其摆脱战后体制、复归军国主义传统的政治意图。

　　总台央视记者 申杨：日本再次竖起情报集权的大旗，解开战后和平宪法和“专守防卫”的又一道束缚，亚洲各国和国际社会决不能沉默以对。无论日本如何更换名目、修订法案，都掩盖不了其企图复活军国主义的图谋。日本重走军国主义老路没有前途，世界不会答应，历史不会宽恕。