在美国发起的所谓“和平委员会”提出加沙和平计划近十天后,以色列总理内塔尼亚胡作出正式回应——拒绝该计划,并称在巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)真正解除武装前,以军不会撤出加沙地带。
针对以方表态,美国媒体8月9日援引一名美国高级官员的话报道称,白宫“并不在意”以色列总理的拒绝,并称理解内塔尼亚胡此举是出于选举周期中的“政治需要”。
“和平委员会”7月31日公布包含15点内容的和平计划,内塔尼亚胡8月9日才正式予以回应。间隔这么久,反映出以色列方面的哪些考量和顾忌?
如何看待以方针对和平计划执行顺序提出的异议?
总台环球资讯《闪评》栏目邀请宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长牛新春带来分析。
拒绝加沙和平计划——内塔尼亚胡“两难相权取其轻”
多家外媒在报道中认为,内塔尼亚胡的表态并不令人意外,但花长时间做出这一决定,反映出内塔尼亚胡当前所处的困境与艰难权衡。
英国广播公司报道截图
对此,牛新春认为,以色列政府的表态说明,在“拒绝美国计划、换取国内选票支持”与“维持对美妥协、保住外部支持”之间,内塔尼亚胡最终两难相权取其轻,以国内议会选举为重,选择了前者。
在“15点计划”提出后,虽然内塔尼亚胡本人一直没有正式回应,但是以色列执政联盟中两名极右翼内阁成员本·格维尔与斯莫特里赫都公开表态明确反对该计划。
从国内政治层面来看,“15点计划”本质上是要求以色列先停火撤军,一旦接受,势必引发以色列执政联盟内部分裂。而失去极右翼基本盘的支持,则将直接危及内塔尼亚胡在以色列议会选举中的选情。
但另一方面,来自特朗普的支持又是内塔尼亚胡选举中的重要依托,因此他也不敢直接和美国公开决裂。但经过多日考量,内塔尼亚胡认定,接受“15点计划”对选情的负面影响更大,最终公开拒绝了这份计划。
没有实质让步只做姿态 美或推动以色列在拉法象征性撤军
根据所谓“和平委员会”公布的“15点计划”,哈马斯应当解除武装,以色列则将分阶段从加沙撤军。但在8月9日的表态中,内塔尼亚胡称在哈马斯真正解除武装之前,以军不会撤出加沙地带。
如何看待以色列方面对执行顺序提出的异议?
牛新春认为,哈马斯与以色列之间缺乏互信,在“谁先迈出第一步”的问题上,双方都不会妥协。接下来,美国在这一问题上还会继续施压以色列,通过“象征性局部撤军”对外展现姿态。
以色列之所以反对美国提出的“15点计划”,原因是该计划要求以色列率先做出三项核心妥协:立即全面停止对加沙的空中打击、从当前占领的加沙70%领土撤回到仅保留53%控制权的“黄线”位置,同时完全开放拉法口岸。
在哈马斯与以色列僵持不下的情况下,美国大概率将继续施压以色列。有消息称美国或借鉴以色列从黎巴嫩南部的试点撤军经验,推动以色列在拉法区域划出一小块己方控制的区域作为试点,先局部撤军、开展小规模重建并允许加沙民众返回居住。
目前以色列安全内阁已基本同意该方案,后续以色列大概率会推进这类“象征性局部撤军”,也就是既对外做出撤军姿态,又不做出实质性的核心让步。
美以中东分歧将进一步加剧
针对内塔尼亚胡的表态,美国阿克西奥斯新闻网站记者巴拉克·拉维德在社交媒体上发布帖文称,一名美国高级官员告诉他,白宫“并不在意”内塔尼亚胡拒绝接受加沙和平计划,只要接下来他继续按美方要求行事。这位官员还称,内塔尼亚胡的这一表态是出于选举周期中的“政治需要”。
阿克西奥斯新闻网站记者巴拉克·拉维德社交媒体帖文截图
牛新春认为,接下来,美以矛盾将持续扩大,美国后续大概率会进一步加大施压力度,但截至目前,以色列始终未做出任何实质性的让步。
当前,美以在中东地区的分歧与矛盾正持续扩大,根源是美国陷入伊朗战争后急于从中东全面抽身,迫切希望同步结束伊朗战事以及在加沙、叙利亚和黎巴嫩的多线冲突,因此近期开始全方位向以色列施压。
但以色列既不愿在上述区域做出实质性妥协,又不敢直接公开和美国彻底对抗,最终双方仅达成局部让步,也就是此前在黎巴嫩落地的“试点区域”撤军方案,以及后续可能在加沙拉法推进的同类象征性试点撤军。
来源|总台环球资讯