西班牙政府8月28日通报，已请求欧盟委员会通过欧洲边境管理局和欧盟庇护局等机构，协助西班牙加强对非法滞留在休达的移民进行身份筛查和后续处置。

　　同一天，西班牙内政大臣费尔南多·格兰德-马拉斯卡宣布，西班牙内政部将采取一系列“非常规措施”加强休达边境管控。

　　7月底至8月初，位于北非地中海沿岸的西班牙飞地休达发生大规模偷渡事件，约8万人以泅渡等方式从摩洛哥偷渡到休达。目前仍有数千名非法移民滞留在休达，且当地居民与非法移民之间的摩擦加剧。

　　为何目前仍有数千非法移民滞留休达？

　　欧盟协助西班牙对滞留的移民进行“身份筛查”和“后续处置”的工作将如何展开？

　　西班牙采取的一系列旨在加强休达边境管控的措施能够取得多大效果？

　　总台环球资讯《闪评》栏目邀请北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建带来详细解读：

　　观点速览

　　北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建：

　　目前仍然有数千非法移民滞留在休达，主要原因是根据西班牙和欧盟涉及移民问题的规定，对从海上偷渡的非法移民不能立即遣返，需要完成相关的登记和筛查程序。另外，根据西班牙的法律，针对未成年人和女性筛查的程序更宽松，这部分非法移民得以滞留的时间也会更长。

　　当前欧洲边境管理局和西班牙方面主要是对目前滞留在休达地区的以未成年人和女性为主的这一批移民进行身份确认，以及身体、经济条件等方面的筛查。另外，相比其他欧盟成员国，西班牙目前的移民政策比较宽松，有可能会有选择地容留部分滞留在休达的非法移民，甚至可能会把他们转移到本土安置。在这个问题上，西班牙方面需要和欧洲边境管理局进一步协调立场。

　　西班牙一方面采取物理措施，想在行动上阻止未来非法移民再次通过海上通道进入休达地区。另一方面，西班牙也在试图改革其移民和庇护制度，简化非法移民筛查程序，把筛查的最长期限控制在72小时之内，同时提高处理非法移民的效率。

　　但以上这些措施都是治标不治本。此次休达难民危机给西班牙国内以及整个欧盟带来的冲击短期内很难完全结束。从长期来看，欧盟整体需要从根源入手来解决非法移民问题。

　　来源｜总台环球资讯

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