丹麦、奥地利、德国、荷兰和希腊近日宣布，将推动在2027年将非法移民送往在欧盟以外设立的遣返中心。

　　欧洲媒体报道称，五国拟推动设立的遣返中心，可能选在一个或多个“伙伴国”境内。目前，乌干达和卢旺达是可能性最大的候选国。

　　“第三国”遣返并不是一个新提法。英国曾经在2022年推出类似计划，寻求在卢旺达设立遣返中心。目前，相关协议已经被废止。此外，作为欧盟成员的意大利，也在2023年与阿尔巴尼亚达成类似协议。项目当前仍在推进。

　　欧洲国家对待移民和难民的态度近年来是否呈现越收越紧的态势？

　　欧盟五国推动的“第三国”遣返计划如能顺利实施，是否会引发其他欧洲国家纷纷效仿？

　　总台环球资讯《闪评》专访中国国际问题研究院全球治理与国际组织研究所所长金玲，带来解读。

　　观点速览

　　欧盟《移民与庇护公约》今年6月正式生效，明确允许成员国在欧盟境外设立遣返中心，是欧盟十年来最严的移民改革方案。

　　丹麦、奥地利、德国、荷兰和希腊五国都面临着比较大的难民和移民的压力。事实上，不仅仅是这五国，整个欧洲在移民问题上都采取了更加严格的立场。

　　英国曾在2022年推出类似计划，寻求在卢旺达设立遣返中心。英国最高法院最终裁定该计划违法，相关协议已被废止。意大利也在2023年与阿尔巴尼亚达成了类似协议。尽管相关计划当前仍在运转，但实际转移的人数远远低于意大利此前设想的每年3.6万人，且该项目在意大利国内也受到了广泛质疑。

　　欧盟五国表示会和联合国难民署、国际移民组织等国际机构合作，但遣返计划依然会面临一系列挑战：第一是被遣返难民和移民的人权保障问题；第二是能否与伙伴国实现平等合作、资金能否到位等现实问题。

　　欧洲面临难民和移民问题要找到真正可持续的解决路径，从眼下的现实条件来看，依旧是一个尚未破局的难题。

　　来源 | 总台环球资讯