当地时间10月12日,国际货币基金组织和世界银行集团2026年年会在曼谷开幕。本次年会上,国际货币基金组织和世界银行集团的代表将围绕全球经济政策协调与国际发展合作等问题展开交流,还将发布《世界经济展望报告》《全球金融稳定报告》等,预计将有来自191个国家和地区的1.5万余名代表参会。
泰国《国家报》网站报道截图
泰国争取到“展现机会”
这是泰国继1991年后,时隔30多年再次承办国际货币基金组织和世界银行集团年会。国务院发展研究中心国际技术经济研究所研究员魏亮在接受总台环球资讯《闪评》栏目采访时表示,此次年会选择在曼谷召开具有多重意义。
国务院发展研究中心国际技术经济研究所研究员魏亮
首先,这是两大国际金融组织的惯例,即其年会每两年要在总部美国华盛顿特区举行,到了第三年,两家组织就会选择其中一个成员国举办年会。这已成特色。
第二,年会选择在泰国举办,是两大国际经济组织与承办方泰国的共同意愿。泰国从五个承办的竞争者中脱颖而出,争取到在近200个成员国面前展示其经济发展实力和状态的机会。
国际货币基金组织和世界银行选择泰国作为年会举办地也有自己的考虑。35年前选择泰国,是因为东南亚经济的蓬勃发展;35年后再次选择泰国,正值亚太地区在世界经济总产出中的份额已上升到了43%,聚焦的是亚太地区当下和未来的发展态势与潜力。因此,两大国际金融组织年会再次重新回到亚太地区、回到泰国,也可以看出,目前的亚太地区,尤其是中国周边地区,是世界经济的重要增长极。
协调应对共同挑战
财政议题是此次年会的核心议题之一。魏亮分析认为,这反映了当前全球各经济体普遍面临的挑战,各经济体应当采取措施平衡和维持财政的可持续性。
国务院发展研究中心国际技术经济研究所研究员魏亮
出现这种情况的原因,一方面是为了拥抱新一轮科技革命和产业变革,需要巨大的经济投入;另一方面,过去20年间,从国际金融危机、债务问题,到最近一段时间出现的多重地缘冲突,导致了世界经济损伤的局面。这种经济损伤在一定程度上需要通过举债方式来补齐财政短板。如何保证平衡、维持财政可持续性,是摆在各经济体面前的重大问题。
全球公共债务高企是普遍问题。按照国际货币基金组织财政监测报告,全球公共债务占比几乎与世界经济产出接近齐平,到2029年可能追平。在这种情况下,如果面临高利率环境,财政当中支付利息部分的成本会越来越大,挤占了各国的财政空间。美国是个典型例子。
同时,随着老龄化问题、绿色转型以及拥抱新一轮产业变革,需要大量投入,这是一种长期结构性的支出压力,也使得全球债务问题必须有比较好的平衡。这种平衡确实考验着各国财政政策的艺术和技术。在国际货币基金组织和世界银行的讨论范围内,这些都有必要进行认真探讨。
创新产业要抓住机遇
人工智能与就业、动员私人资本促进投资和发展等议题也是本次年会的重点讨论内容。魏亮认为,这些重点议题的探讨,会直接体现出新一轮产业变革能否抓住重要发展机遇。
国务院发展研究中心国际技术经济研究所研究员魏亮
一方面,人工智能对全要素生产率的提升是极为值得研究的课题。其作为新工具优化公共服务、制造业以及基础设施,替代一些急难险重工作,已经显示出突出作用。另一方面,人工智能和劳动与就业之间的关系,还需要进一步厘清。从历史角度看,新技术的产生或重大的产业变革在短期内一定会产生就业市场的扰动,但总体看,长期来说,其对就业的贡献要远远大于传统岗位的消失数量。
在这种状况之下,如何熨平短期波动,实现人工智能发展与就业市场稳定、就业增长的动态平衡?实际上,这已经变成迫切值得讨论的理论问题和重要的实践问题。国际货币基金组织和世界银行这两大国际金融组织,有责任也有义务,更有驱动力来解决这一问题。
再者,目前全球推动产业变革的发展动力,不仅需要政府参与,同时也需要大量私人资本投入,包括绿色转型、智能转型以及整个全新产业变革的发展等。在这一背景下,私人资本投入到产业变革的浪潮之中,在一定程度上会减轻政府债务的压力。
来源 | 总台环球资讯