10月19日，国家统计局公布了今年前三季度经济数据。初步核算，前三季度国内生产总值1071071亿元，按不变价格计算，同比增长4.6%。如何看待当前的经济形势？对完成全年目标任务是否有把握？下一步扩大内需有哪些措施？

　　10月20日，国家发展改革委举行新闻发布会。会上，国家发展改革委国民经济综合司副司长左刚表示，前三季度，我国经济顶压前行、稳中有进，动能向新、结构向优，展现出强大韧性与活力，可以用稳、新、韧三个字来概括。下一步国家发展改革委将会同有关部门及时出台实施增量政策，推动存量政策与增量政策协同发力，发挥好宏观政策集成效应，努力实现“十五五”良好开局。

　　稳、新、韧，读懂经济向好信号

　　稳，就是宏观经济稳健前行。主要表现在：经济增长保持在合理区间，前三季度国内生产总值同比增长4.6%，其中三季度增长4.5%，比二季度回升0.2个百分点。就业物价形势总体稳定，城镇新增就业1052万人，完成全年目标任务的87.7%；前三季度CPI、PPI同比分别上涨0.9%、2.3%，保持温和上涨态势。发展效益继续向好，前8个月，规模以上工业企业利润同比增长15.7%。市场预期有所改善，9月份制造业PMI、非制造业商务 活动预期指数均升至荣枯线以上。

　　新，就是新动能加速成长。主要表现在：新动能带动作用不断增强，前三季度，高端制造、智能经济、现代服务等新动能对经济增长贡献率超过40%。创新成果加速涌现，我国2026年全球创新指数排名第10位。

　　从重点领域看，集成电路关键核心技术攻关取得突破，成熟制程产能居世界第一。AI开源大模型全球累计下载量突破100亿次。人形机器人出货量全球占比超过90%。前三季度创新药对外技术授权1300亿美元，接近去年全年；新能源汽车渗透率达到53.6%。

　　产业结构不断优化，高技术制造业、装备制造业增加值同比增速分别快于全部规模以上工业9个、4.9个百分点，数据产业规模超过6万亿元；服务业增加值同比增长5.2%。

　　韧，就是经济韧性巩固增强。近年来国家发展改革委持续加大“两重”建设投入，强化重要物资储备和产供链体系建设，今年以来经受住各种外部冲击考验，经济发展保持稳定。主要表现在：粮食、能源、产供链安全保障有力有效，克服自然灾害多发等不利影响，夏粮、早稻再获丰收，秋粮丰收在望。新型能源体系建设成效显现，能源供应更加多元化、清洁化，在全球能源市场大幅波动形势下，我国能源供应保持稳定。

　　存量增量政策协同发力，凝聚增长合力

　　“我们也看到，当前外部冲击影响加深，国内供强需弱矛盾依然突出，行业分化态势明显，经济稳定回升的基础和势头偏弱。”左刚表示，下一步国家发展改革委将会同有关部门及时出台实施增量政策，推动存量政策与增量政策协同发力，发挥好宏观政策集成效应，努力实现“十五五”良好开局。

　　一方面，进一步增强存量政策实施效能。协同推进“十五五”规划、“六张网”实施方案重大工程项目开工建设，高质量做好项目准备，逐项梳理未开工项目前期工作进展，加强要素保障，提高审批效率，协调有关方面加快投放新型政策性金融工具资金。激发民间投资活力，在核电、水电、水利重大项目中引入民间资本。

　　进一步优化实施全链条推动重点产业发展、优化算力设施布局等政策。全面系统推进老旧水库排查评估和改造提升，加快先期实施项目开工建设，持续推动高标准粮仓建设和现有仓房升级改造。

　　另一方面，及时推出务实管用的增量政策。抓好近期已出台的降低抵押补充贷款利率、增加再贷款额度、居民购房贷款贴息、金融支持服务业发展等增量政策的实施，推动尽快落地见效。

　　同时，做好经济监测预警和政策预研储备，根据需要及时出台新的增量政策，确保经济运行保持在合理区间。

　　多措并举扩大内需，持续提振消费

　　今年以来，内需拉动经济增长的主动力和稳定锚作用持续发挥，前三季度内需对经济增长的贡献率达到74.8%。

　　消费方面，社会消费商品和服务零售总额同比增长2.6%，其中服务零售额增长5%。商品和服务更加丰富多样，新场景新业态持续涌现，体验服务、情绪消费、赛事经济等成为消费新增量，更好满足了人民群众多样化消费需求。

　　投资方面，结构持续优化，新兴产业以及设备更新改造投资增长态势良好，知识产权产品投资同比增长9.3%，高技术产业投资增长4.9%，设备投资增长9.7%。雅下水电、川藏铁路等重大工程建设有序推进，平陆运河建成试通航，三峡水运新通道主体工程、广州新机场开工建设。近期，还盘活了2500亿元地方政府专项债务结存限额，支持“六张网”建设等重点领域扩大有效投资。

　　“14亿人民对美好生活的向往和产业持续迭代升级，蕴藏着巨大内需潜力。”左刚介绍，国家发展改革委正在研究制定扩大内需战略实施方案（2026-2030年），并将加快推动印发实施。坚持惠民生和促消费相结合，大力提振消费；坚持投资于物和投资于人紧密结合，积极扩大有效投资；完善扩大内需体制机制，促进供需高效畅通循环，以更大力度、更实举措有效扩大内需。

　　编审：伍刚

　　统筹：王薇 赵净

　　记者：郭佳丽

　　视频：赵姝淼（实习）

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