欧盟10月20日发布新版北极战略，提出加强北极地区安全与韧性、应对气候变化、促进经济繁荣以及为当地居民创造发展机会四大优先事项。这并非欧盟首次将目光投向北极，但这一冰封地区从未像今天这样受到欧盟的高度关注。欧盟为何持续加大对北极的关注与介入力度？

01

安全

　　在介绍新版战略的新闻发布会上，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯表示，自2021年出台上一版北极战略以来，欧盟面临的安全环境已变得“严峻得多”，“更新后的北极战略将安全牢牢置于核心位置，正是反映了这一新的现实。”

　　当地时间20日，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在新闻发布会上介绍新版北极战略

　　欧盟委员会主席冯德莱恩20日则表示，“北极是地缘政治板块正在碰撞的地区。这里并不是其他人的疆域，而是欧盟的一部分”。欧盟27国中，丹麦、芬兰和瑞典三国都是北极圈国家。新加坡《海峡时报》分析称，随着莫斯科加强其在北极地区的军事存在，而华盛顿又对格陵兰岛构成威胁，欧盟不得不将北极事务的优先事项，从气候变化问题转向安全问题。

欧盟委员会主席冯德莱恩社交媒体帖文截图

　　根据20日公布的新战略，欧盟希望通过加强卫星监测并设立一个“海上安全”中心，来提升该地区的监视能力。值得一提的是，针对安全局势的变化，虽然欧盟在新战略中把美国列为可参与合作的对象，但提及的次数远少于加拿大，与此同时一些计划似乎也旨在减少对华盛顿的依赖。

新加坡《海峡时报》报道截图

02

新贸易航线

　　数据显示，北极地区的变暖速度约为全球平均水平的四倍。但冰层融化在带来环境挑战的同时，也为开辟新的航运路线创造了条件。在中东局势动荡、全球供应链风险上升的背景下，开辟新的运输航道已成为欧洲必须长远考虑的问题。

　　欧洲新闻台在20日的报道中称，开辟北极贸易航线将为欧盟提供一条通往亚洲市场的更短替代路线，从而避开苏伊士运河和红海等咽喉要道。为此，欧盟新版北极战略设想开展一项关于北极航运路线的前瞻性研究，以预测未来的交通流量、新兴的海上走廊以及市场对应的船队需求。

欧洲新闻台报道截图

03

丰富资源

　　冰层融化除了使开拓新航线成为可能，也无意中为开发北极丰富的资源打开了大门。欧洲新闻台称，整个北极地区，尤其是格陵兰岛，蕴藏着被欧洲视为对清洁能源转型、电池产业及国防工业至关重要的矿产资源，包括稀土、石墨和锂等。毫无疑问，围绕掌控这一“资源宝库”的竞争，欧盟不会置身事外。

　　根据20日发布的新版战略，目前，挪威、芬兰和瑞典正在推进关键原材料项目。欧盟同时希望开发北极在可再生能源领域的潜力，包括风能、水电、地热能以及可再生氢能。

04

互联互通

　　互联互通是欧盟新版北极战略的另一大支柱。欧盟一直试图通过“远北光纤”（Far North Fibre）项目来实现海底电缆基础设施的多元化，避免单点故障。该项目将把欧洲、格陵兰岛和加拿大与东亚国家连接起来。

　　这一网络不仅旨在为偏远的原住民城镇提供高速宽带，还将作为欧洲大陆至关重要的备用数据路由，以确保更安全的数据共享和电信通信。据外媒披露，该战略计划参照地中海和波罗的海采用的模式，在北极设立一个“电缆中心”，以保护并支持北大西洋和北极地区海底电缆的维修工作。

法国24新闻台相关报道截图

　　来源 | 总台环球资讯

　　撰稿 | 游佳

　　签审 | 杨卓英

　　监制 | 蔡耀远