俄罗斯总统助理乌沙科夫在当地时间10月25日播出的一档电视节目中称,俄方愿意在11月4日之后恢复俄罗斯、美国、乌克兰三方谈判。
乌沙科夫还称,本次三方谈判是一次初步接触,不应抱有过高期待,各方仍需努力以达成和平协议。此外,他表示,要解决乌克兰问题,需要和欧洲对话。

乌克兰《基辅独立报》相关报道截图
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时分析认为,俄方表态既意在管控外交姿态、降低谈判预期并坚持俄方核心诉求,也释放出邀请欧洲参与后续谈判的信号,以增强和谈成果的约束力与可持续性,减少美国政局波动对战后安排的影响。
俄方释放谈判信号主要是为了完成外交姿态的管控,避免被贴上拒绝对话的标签。与此同时,降低谈判预期也是俄方的一个策略。一方面要避免谈判无果之后国际舆论的质疑和施压;另一方面也向美国传递信号:俄方不是为了谈判而谈判,而是要在坚持核心诉求的基础之上进行谈判。
邀请欧洲参与对话,是因为俄罗斯意识到乌克兰在外交安全等方面严重依赖欧洲。欧洲是对乌援助、对俄制裁以及乌克兰战后重建和安全保障的重要相关方。有关北约东扩、欧洲安全架构等问题,也属于欧洲安全议题,因此缺少欧洲的直接参与,单纯由美俄乌三方达成的任何共识都很难落地。
其次俄方追求一个更为稳妥、更可落地的战后安排。俄方已经看到,美国的对俄对乌政策存在着明显的周期性波动,容易受到美国内选举因素的干扰。因此引入欧洲国家参与是希望形成一个各方都能接受、约束力强、不受美国政局左右的安排,尽可能地创造一个长期的可持续的战后政策和战后秩序。
乌克兰总统泽连斯基25日在接受采访时表示,乌克兰的安全保障必须由乌方自主决定,不会接受俄方单方面提出或强加的条件。他明确表示,限制乌军规模与作战能力,以及要求乌克兰保持中立,均不在乌方谈判议程之内。
在领土议题上,泽连斯基将其划定为乌方红线,称所有领土相关讨论只能在领导人层面开展。他透露,美方长期提及“领土交换”方案,也提出了其他可供磋商的思路,但乌克兰不接受以领土换取其他条件的安排。乌方愿意开展相关对话,但需要厘清不同议题的磋商层级:领土问题交由各方领导人直接谈判,其余议题可交由技术工作组商讨。
泽连斯基还表示,本次会谈属于工作层面磋商,目的是为后续更高层级的元首对话创造条件,优先围绕能源设施、黑海相关区域停火议题展开讨论。

欧洲新闻台相关报道截图
张弘表示,乌克兰将领土问题限定在领导人层面讨论,旨在抬高谈判门槛、控制国内政治风险并防范美俄幕后交易,从而守住“不割地”底线,掌握谈判主导权。
乌克兰提出领土问题只能在领导人层面进行对话,这实际上为领土问题对话设置了一个极高的外交和政治门槛。因为乌克兰一直坚持拒绝从顿巴斯地区完全撤军,拒绝任何涉及割地求和的和平方案,通过设置一个高不可及的外交门槛,而回避讨论较为尴尬的领土问题,只将技术性对话安排在其他一些非敏感的议题之上,这是一种谈判中的隔离策略。
拒绝就领土问题沟通,也有国内政治安排。领土问题在乌克兰国内高度敏感,把讨论权锁定在元首层面,可以防止被下级谈判代表擅自操作,避免引发国内强烈的民意反弹,守住不割地的政治底线。
最后,这种安排也带有对外约束的意图,它是用来限制美国私下斡旋,推动领土交换方案的空间,防止美俄幕后交易而损害乌克兰的核心利益,牢牢守住领土议题的谈判主导权。
当地时间10月25日,美国总统特朗普表示,有关乌克兰问题的美俄乌三方会谈“很快”就会举行,但未透露具体时间安排。特朗普称,他认为俄乌双方都有意达成协议。

俄罗斯卫星通讯社相关报道截图
张弘指出,美国在此轮谈判中起到重要的协调者作用,但其无法最终决定谈判走向。他认为,俄乌和谈或将是漫长而艰难的过程。
美国既是乌克兰安全保障和情报信息援助的关键供给方,同时又与俄罗斯存在着能源和双边沟通渠道,承担着传递双方诉求、安排会谈、管控冲突外溢风险的角色。但美国不是裁决者,它无法单方面强迫俄乌双方接受和平方案。美国国内的分歧也约束了美国在俄乌问题上的斡旋空间。它更多扮演的是一个召集人的角色,一个协调者的角色,无法影响谈判的走向。
本次会谈具有搭建元首对话通道的价值,但很难弥合双方的核心分歧。会谈处于技术性的磋商,目标并不是为了敲定和平协议,而是要厘清议题、建立核查机制、敲定局部人道停火的细节。如果在能源和黑海停火问题上能够取得突破的话,也可能会显著提升俄乌首脑会晤的可能性。
此次会谈的不确定性仍然很高,一旦局部议题谈崩了,或者是远程打击升级,谈判就有可能随时中断。整体来看,谈判有机会实现一些突破,但也很难直接推动实质性的结果,可以说“边打边谈”仍然是主线。
来源|总台环球资讯
编辑|罗光旭
签审|李琳
监制|邹浩宇