当地时间11月6日，比利时王室发表公告说，国王菲利普当天在王宫会见首相德韦弗，拒绝接受其此前提交的辞呈，要求其立即恢复预算谈判。

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　　公告说，国王菲利普在与执政联盟五个政党主席会谈后了解到，各党均希望尽快结束预算谈判，并就未来三年的稳健预算规划达成协议。五个政党主席还正式承诺，愿意作出必要让步，以推动执政联盟内部达成一致。

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　　德韦弗领导的联合政府由五个政党组成。当地时间11月1日晚间，联邦政府核心部长小组就2027年联邦预算及到2029年实施总额约100亿欧元的财政调整计划进行谈判，但因执政联盟内部分歧严重，未能达成一致。

　　北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时分析认为，在欧盟财政规则、北约增加国防开支的外部压力之下，预算谈判失败暴露出比利时执政联盟内部的分歧难以调和。

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　　由于此前公共开支过高，比利时长期处于政府财政赤字和负债状态，同时经济增长出现疲态，导致政府拟对财政预算进行调整时，各方空间相对较小，矛盾更为突出。

　　本届政府是经过艰难的长时间谈判产生的相对脆弱的联合政府，内部缺乏迅速作出妥协、达成共识的必要条件。

　　此次预算谈判的重点是：财政调整方式是削减开支还是向富人及大企业征税，这也造成了联合政府中左右翼政党的尖锐矛盾。

　　比利时国王菲利普强调，预算谈判需要在维护社会凝聚力与促进经济增长之间寻求合理平衡。

　　根据王室公告，德韦弗将重新启动预算谈判，并于11月16日再次向国王菲利普汇报进展。

　　比利时是欧盟债务负担最重的国家之一。为遵守欧盟有关规定，比利时面临削减财政赤字和控制公共债务的压力。

　　比利时政府近来还面临来自公众和工会日益增大的压力。10月9日，数万人参加了在布鲁塞尔举行的示威活动，抗议政府计划削减预算。

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　　崔洪建认为，目前执政联盟中左右翼政党的矛盾难以从根本上调和，只能通过技术手段达成相对妥协。谈判成功的可能性存在，但充满风险，如果再次失败，将使政府治理困境雪上加霜。

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　　从目前各方分歧来看，左翼政党坚持照顾比利时中下阶层的利益，不对其增加新的税种；而右翼政党希望政府减少开支，不给企业和商界带来额外负担。

　　各方在原则立场上很难达成妥协，但可采取技术性解决方案，在左右翼之间找到一种脆弱的平衡，暂时避免各方矛盾升级。

　　如果谈判再次失败，对比利时来说会产生一系列严重后果。当前比利时经济社会问题严重，外部环境的负面影响不断上升。即便能够再次举行选举，各党支持率会更加分散，再次组成联合政府的难度也会上升。

　　崔洪建认为，比利时目前遇到的预算谈判僵局在欧盟范围内颇具代表性，法国、德国等其他一些欧盟国家政府在财政预算达成共识方面也面临阻力。各国财政谈判持续陷入僵局将对欧盟财政规则的执行造成系统性挑战。

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　　很多欧盟国家面临乌克兰问题和中东问题给自身经济和财政开支造成的冲击。此外，各国经济增长乏力，短期内收入减少、支出增加的根本问题难以得到解决。

　　欧盟各国政治制度高度相似，都需要通过民主选举形成政府，然后推出预算、执行预算，对于艰难组成的联合政府来说，很难作出高效反应。

　　很多政党如果在执政期间无法推动预算案的执行，就很可能会推卸责任，让社会和民众来承受后果。

　　各种因素叠加之下，比利时的财政和预算危机在欧盟越来越具有代表性，对欧盟各国的经济政治发展、社会稳定提出了更多的系统性挑战。

　　来源 | 总台环球资讯

　　记者、编辑 | 单立娟

　　签审 | 杜慧琴、闫明

　　监制 | 刘轶瑶