当地时间11月9日,《联合国气候变化框架公约》第三十一次缔约方大会(COP31)将在土耳其安塔利亚拉开帷幕。当前全球升温态势加剧,极端天气频发,如何逐步降低对化石燃料的依赖,落实面向发展中国家的气候资金,成为本届大会核心议题。作为历史累计温室气体排放量最大的国家,美国联邦政府不派高级别代表参会,本就艰难的气候资金与减排责任谈判将面临更大挑战。
本届联合国气候变化大会由土耳其主办,全球多国领导人及谈判代表将围绕兑现既有减排承诺展开磋商。欧盟气候监测机构哥白尼气候变化服务局11月6日发布报告称,几乎可以确定,2026年全球平均地表气温较工业化前水平升幅将突破1.5摄氏度。极端天气已经给众多发展中国家造成严重损失。
气候公益机构创始人哈吉特・辛格:“很显然,全球升温突破1.5摄氏度,根源在于我们回避了一个最核心问题:气候变化因何而起、责任在谁。问题的源头就是化石燃料——煤炭、石油和天然气。反观《联合国气候变化框架公约》以及《巴黎协定》,都没有触及这一点。我们参加COP31时,一定会把尼泊尔作为案例、样本、试点,也作为一份成绩单,展现我们在各个方面的应对失利。我们必须站在当地社群的视角来看待问题。一旦应对失败,承受苦难的是谁?是贫困社群,是那些缺乏防灾能力的脆弱国家。”
在本届大会上,气候资金筹措将是最难啃的议题之一。美国联邦政府不派高级别代表与会,令全球气候融资出现巨大缺口。
德国新气候研究所气候政策专家尼克拉斯・赫内:“气候谈判一直有两个关键又棘手的议题。第一个是谁排放、排多少,这个议题本身已经足够艰难。而另一个议题更加复杂:谁来出钱。眼下这方面的局面尤其艰难,美国作为最大温室气体排放方已经退出,没有其他主体能够补上这个缺口。”
尽管清洁能源技术正快速普及,但受经济增长、人工智能等新兴产业对能源需求拉动,全球化石燃料与可再生能源需求同步走高,化石燃料消费量依旧居高不下。
肯尼亚气候能源智库负责人穆罕默德・阿多:“可再生能源发展势头迅猛,技术持续迭代。清洁能源的经济性优势不断彰显,不再需要依靠道德呼吁来推动。这一点让我抱有很大希望。当然另一面形势十分严峻:气候影响正在显现,恶化速度远远超过政治与金融体系的响应速度。这值得我们警惕,但不代表我们要放弃希望。”
据了解,东道主土耳其还计划在会上推出单独倡议,也就是“35×35”全球电气化倡议,目标是到2035年,将电力在全球终端能源消费中的占比从当前两成出头提升至35%,并且尽可能依靠可再生能源发电实现这一目标。在此背景下,各方能否在化石燃料转型、气候资金落实方面取得实质突破,将成为本次大会的关键看点。
来源|总台环球资讯
编译|李鹏
编辑|李皓
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