加蓬共和国总统布里斯·克洛泰尔·奥利吉·恩圭马于11月3日至7日对中国进行国事访问。6日，中加两国元首举行会谈。

　　会谈后，两国元首共同见证签署落实全球安全倡议、“零关税”、产供链、中文教育等领域多项合作文件。

　　访问期间，双方发表《中华人民共和国和加蓬共和国关于构建新时代中加命运共同体的联合声明》。

元首引领新定位 承前启后开新篇

　　联合声明指出，中加传统友谊深厚、历久弥坚。自1974年建交以来，中加政治互信持续巩固，务实合作成果丰硕，在国际事务中密切协调和配合，成为中非友好和南南合作的典范。

　　声明称，新形势下，中加不断深化双边友好合作，符合两国人民共同期待，顺应全球南方团结合作的时代潮流。为此，双方决定将双边关系提升为新时代中加命运共同体。

　　中国社会科学院西亚非洲研究所研究员朱伟东认为，中加关系新定位在两国关系史上具有承前启后、继往开来的重要意义。

　　中国和加蓬自1974年建交以来，两国友好关系稳固发展，历久弥坚。双方在政治经济、国际事务、人文交流等领域建立了密切合作关系。如今，世界面临百年未有之大变局，两国发展理念契合，更加重视加强双方关系，决定将双边关系提升为“新时代中加命运共同体”。这既是对以往双方友好关系的肯定，也为两国关系的进一步发展指明了方向。

　　在2024年中非合作论坛北京峰会上，中方决定将中非关系整体提升为“新时代全天候中非命运共同体”。这是对中非关系的一个新的整体定位，是中非关系整体定位的顶层框架。而“新时代中加命运共同体”是在这一整体关系定位框架下，中国和加蓬两国构建命运共同体的先行具体实践，是中非命运共同体的国别典范。

零关税落地见效 出口结构更多元

　　今年5月1日起，我国对53个非洲建交国全面实施零关税举措。非洲农产品、轻工制成品进入中国市场更加便捷，牛油果、咖啡豆、碧根果、乳木果油等特色产品走进中国千家万户。

　　在中加双方发表的联合声明中，加方赞赏中方对非洲建交国全面实施零关税，认为在全球单边主义、保护主义抬头背景下，此举展现了中国作为世界主要经济体的担当和坚定扩大高水平对外开放的决心，为包括加蓬在内的非洲各国提供重要机遇。

　　双方致力于将“零关税”同加方扩大出口、吸引投资、增加就业等需求相互促进。中方欢迎加方用好“零关税”和非洲农产品输华“绿色通道”，不断扩大对华出口产品种类和规模。

　　朱伟东指出，零关税举措有助于促进加蓬出口结构多样化，实现经济结构转型。

　　中方对非洲建交国全面实施零关税后，有利于促进中非经贸关系的发展，有利于推动非洲一体化的实现。

　　此次中加联合声明特别提出将零关税与加方扩大出口、吸引外资、增加就业相结合，这会促进加蓬出口结构的多样化，改变以往经济结构单一化，并改变出口单纯依靠原材料的状况。这有利于加蓬吸引外资，增加就业，提高本土生产制造能力，增加当地附加值，实现经济结构转型以及出口产品的多样化。

全产业链合作 打破“资源魔咒”

　　在联合声明中，双方重申不断深化矿业领域合作的意愿，赞赏两国就地质和矿产领域合作签署谅解备忘录。中方充分尊重加蓬对本国自然资源享有的主权权利，愿秉持真实亲诚理念和正确义利观，助力加方将资源优势转化为发展动能，实现自主可持续发展。

　　朱伟东表示，中国与加蓬正在矿业领域开展全产业链合作，这种合作模式能帮助加方在矿业全链条实现协同发展，促进矿业更好服务于加蓬的经济发展。

　　加蓬具有丰富的矿产资源，如锰矿、铁矿、金矿等，储量都非常丰富。但长期以来，该国丰富的矿产资源并没有带来经济结构的转型和民众生活水平的提高。中国和加蓬联合声明强调在矿业领域加强全产业链合作和尊重加方的资源主权。这有利于加蓬充分发挥资源优势，通过全产业链合作实现矿产的本地增值，推动矿产上中下游全产业链的发展，提高当地民众在矿业领域的就业水平，从而使矿产更好服务本国经济发展。

　　这种合作模式与西方国家所奉行的传统的资源开采型合作模式完全不同。传统资源开采型合作，仅注重矿产上游生产链，不注重中游和下游的加工、精炼、运输、储存等链条，导致非洲国家长期以来只是出口矿产原材料，无法实现矿产增值，也让很多非洲国家的经济发展陷入资源魔咒的怪圈。

非洲方式解非洲事 标本兼治促安全

　　联合声明中，双方呼吁国际社会支持非洲国家和非洲联盟等地区组织以非洲方式自主解决非洲问题的努力。中方坚定支持非洲联盟团结非洲国家，积极应对地区安全挑战，调解地区冲突和争端。

　　朱伟东认为，非洲的问题由非洲解决，这是中国和非洲国家共同的主张，能够对非洲安全问题实现标本兼治。

　　非洲传统文化中有很多解决冲突的智慧和方法，非盟以及非洲的一些次区域性组织和非洲国家也有很多解决非洲问题，特别是非洲安全问题的机制。中国一直主张非洲问题非洲解决，这也是非洲的呼声。中国还强调，在解决非洲安全问题时要坚持公平正义，要推动止戈为和，要实行标本兼治。这些主张都得到非洲国家的积极响应。

　　非洲方式自主解决非洲问题，这一主张完全与西方在非洲安全事务中的角色不同。西方国家长期以来试图通过军事存在、战争、单边制裁等手段解决非洲安全问题，这不但没有缓解非洲的安全紧张局势，甚至造成非洲一些地区的恐怖活动越来越频繁，安全形势越来越严峻。

国之交在民相亲 心相通则情相近

　　在联合声明中，双方高度评价两国文化、教育、旅游、公共卫生、青年、智库、媒体、体育等合作成果，愿继续发挥好孔子学院、友好协会等人文交流平台作用，进一步增进两国文化交流。中方愿同加方一道深化中文教育合作。中方愿继续同加方合作办好鲁班工坊，为加方培养更多优秀人才。

　　朱伟东指出，中加两国开展人文交流有助于增进双方对彼此的了解，更好地推动新时代中加命运共同体的发展。

　　我们常常讲，国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。这说明人文交流合作在国家关系的维护和发展中具有非常重要的作用。此次中加联合声明提出了很多人文合作的举措，涵盖许多方面，包括教育、技能培训、医疗、文化遗产保护等。这必然会促进中加两国人民加深了解、扩大交往、增进友谊，从而推动新时代中加命运共同体的发展。

尊重数字主权 提升非洲话语权

　　在联合声明中，双方强调尊重数字主权，认为各国有权基于自身国情自主选择包括人工智能在内的数智技术发展路径和合作伙伴。

　　朱伟东表示，如今非洲在数字领域面临新的被掠夺的风险，尊重非洲国家的数字主权有助于避免非洲在数字领域陷入新的依附关系。

　　数字主权是国家主权在数字治理领域的具体体现，是一个国家在本国境内自主决定数字领域规则，防止数字基础设施、数字技术、数字市场等受外部势力强制干预的权利。尊重非洲国家的数字主权，就是反对数字霸权，防止某些国家利用数字优势，使非洲国家在数字治理领域陷入新的依附关系。

　　非洲在历史上长期存在资源被掠夺的经历，现在非洲在数字领域也面临新的被掠夺的风险。例如，一些国家利用各种手段非法获取非洲的数据资源，或者利用网络舆论干预非洲的内部事务，或者试图控制、垄断非洲的数字基础设施建设等。

　　强调尊重非洲数字主权，就是要在平等互利基础上与非洲国家开展数字合作，尊重非洲国家的数字规则制定权，尊重非洲国家在包括人工智能在内的数字技术发展道路的选择权等，从而提升非洲国家在全球AI治理领域的话语权。

　　来源｜总台环球资讯

　　编辑｜罗光旭

　　签审｜李琳 王昆鹏

　　监制｜邹浩宇