美国联邦航空管理局11月13日以“特殊情况和安全原因”为由，发布全国范围的航班暂停起飞指令。大约4个多小时后，航班停飞令被解除。据美国航班跟踪网站13日的数据，当天进出美国及美国国内已有近1.5万架次航班延误或取消。

　　美联社网站14日相关报道截图

　　美国交通部长肖恩·达菲13日晚表示，此次导致全美航班停飞的故障源于美国空中交通管制系统旧有网络系统的问题，其交换机和路由器因数据过载而瘫痪。据了解，这是自2001年9月11日恐怖袭击事件以后，美国第二次对全国所有出港航班实施全面停飞。

　　航空专家傅前哨在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时分析，空中管制系统的故障会导致航管部门无法有效对飞机进行调度，因此美国不得不紧急全面暂停航班起飞。

　　飞机飞在天上，特别是离开雷达探测的距离之后，需要向地面台站发送相关的信息，从而确认每架飞机所在的位置、它的航线有没有偏离以及有没有延误等。整个空管系统实际上是严格依赖通讯网络的。一旦通讯网络出了问题，很多信息会丢失，天上的飞机到底几点几分到达哪个位置，地面上的航管部门就不知道了，这是非常危险的。地面上航管系统的通讯网络崩溃，造成美国全国的航班管理在短时间内没法控制。这种情况下，必须短时间内全部停飞，否则没办法保证飞机安全。

　　据美国有线电视新闻网报道，一名知情人士透露，美国总统特朗普13日在与共和党籍参议员埃里克·施密特通电话时，敦促国会尽快通过相关立法，对美国空中交通管制系统、机场塔台、航站楼及其他关键基础设施进行现代化升级。

美国有线电视新闻网相关报道截图

　　中国国际经济交流中心美欧研究部副部长张茉楠在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时指出，由于共和党在中期选举中失利，特朗普政府在推进航空基础设施升级等问题上可能会面临困难；此外，美国航空系统的困境，实际上暴露了美国政治领域的深层次问题。

　　美国中期选举之后，民主党赢得了参众两院的控制权。这意味着未来两年，在公共基础设施投资等财政预算以及相关立法方面，民主党都有更大的话语权。尽管民主党不会完全阻止相关议程的推进，但涉及到财权和事权的问题，比如说资金如何分配、由谁来负责、由谁来监管，这些都可能成为未来美国政治上争议比较大的问题。

　　美国长期公共基础设施投资不足，不是美国完全没有钱，也不是没有技术，而是资源配置存在着明显的结构性的偏差。道路、铁路、机场等这些投资周期比较长又跟民生密切相关的基础设施领域投资，收益相对缓慢。所以民主和共和两党都没有持久性的意愿来做这种投入。在美国现在两党政治撕裂、决策体制僵化的背景下，要完成这样一个跨党派的任务，对它的政治体制是一个非常大的挑战。

　　来源｜总台环球资讯