内蒙古加快口岸发展 助推“一带一路”建设

来源:国际在线2016-11-09 17:16:42

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满洲里口岸国门

  国际在线消息(记者 乌日含 普杰 桑德格):内蒙古自治区位于中国北部边疆,与蒙古国、俄罗斯接壤,边境线总长4261公里,分布着18个对外开放口岸。借助特殊的地理位置优势,内蒙古不断加快口岸发展,深度融入“一带一路”建设,进一步打造中国向北开放的窗口。近日,中蒙媒体“口岸行”记者行程几千公里,赴满洲里、阿尔山、珠恩嘎达布其、二连浩特等口岸城市采访,看到各口岸积极发挥自身优势,大力推进基础设施建设,在全面提升通关能力、加强跨区域合作、促进社会经济发展方面取得很大提升。

  具有百年历史的满洲里口岸地处中俄蒙三国交界地区,是中国最大的陆路口岸,也是东北亚区域经济合作及亚欧物流的重要支点。经过多年的发展,满洲里口岸在口岸规模、口岸功能、换运能力和通关水平上均居沿边口岸之首。记者在满洲里采访时,恰逢满洲里综合保税区通过国务院联合验收组验收。满洲里综合保税区管委会副书记战新悦表示,作为内蒙古首家综合保税区,该保税区的封关运营必将推动内蒙古的进一步对外开放,促进区域经济发展:“我们将满洲里综合保税区着力打造为一个国际商品展示交易中心,现代物流中心,高端产品的发展中心,国际金融结算中心,国际商品的分拨配送中心。封关运营后必将助力满洲里的外贸经济,以及内蒙古外贸经济的转型升级。对满洲里当地经济的腾飞是一个不可限量的发展平台。”

  满洲里口岸依托地缘和通道优势,积极实施国家“一带一路”战略,现已开通23条跨境班列路线,为沿线国家和地区对外贸易搭建了平台。近年来,满洲里中俄互市贸易区建设取得积极进展,互贸旅游免税区的运行为中俄两国边境地区增进合作,发展友谊起到示范作用。互市贸易区管委会副主任刘伟峰介绍说,市民和游客在这里购买价值8000元以内的商品可以享受免税待遇,免税区的开设不仅借鉴了其他互市贸易市场的经验,也具有本土特色和创新:“交易大厅内49位商户的经营人都是俄罗斯边民,满洲里当地为他们颁发了工商营业执照。营业执照上有两个人名,一个是俄罗斯人,一个是中国人,中国人是他们找的代理商。另一方面要求在这里不能用现金结算必须是银行卡。海关提出来边民贸易的资金流向要返回到俄罗斯,要监管,不能留到国内,因为老板是俄罗斯人,做到了真边民、真交易、真商品。”

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阿尔山口岸美景

  阿尔山口岸位于内蒙古兴安盟旅游胜地阿尔山市境内,为国际性季节开放口岸。目前,口岸处于基础设施完善阶段,依靠周边秀美的自然风光和人文景观,阿尔山正努力打造中蒙边境上的生态旅游口岸。兴安盟口岸办主任吴长青介绍说:“目前阿尔山每年的旅游人数已突破300万,许多游客来到这里都想领略一下异国风光。对面是蒙古国东方省哈拉哈苏木,有世界级努木尔根草原生物多样性自然保护区,还有哈拉哈河战役遗址、亚洲最大的石佛等,蒙古国的异国风情与阿尔山旅游城市形成了一个完美的组合,我们正按着打造中蒙边境上一个具有特色的生态旅游口岸的目标来做。”

  吴长青表示,绿色始终是双方所倡导的,阿尔山与蒙方已达成共识,不搞大宗的矿产开发,计划进一步发展生态观光型农牧业和轻工加工,保护环境的同时让两国人民受益。

  珠恩嘎达布其口岸位于锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗境内,是内蒙古自治区继满洲里、二连浩特口岸之后第三个实现常年开放的国际性口岸。东乌珠穆沁旗口岸办副主任胡日查毕力格表示,珠恩嘎达布其口岸具有连接东西、纵贯南北的独特区位优势,是蒙古国、俄罗斯最便捷的出海口之一:“通过恩嘎达布其口岸到达锦州港铁路线全长为857公里,通过二连口岸进入天津港全长为1052公里,从满洲里到大连港是1962公里,因此我们的口岸是连接出海口最便捷的通道。”

  据胡日查毕力格介绍,珠恩嘎达布其口岸对外辐射的蒙古国苏赫巴托省、东方省、肯特省生态保护良好,农畜资源丰富。随着农畜产品进口规模的不断扩大,该口岸将逐步向以原油、原煤进口为支柱,以活马、牧草、绒毛等农畜产品进口为辅助的多元化口岸发展。

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二连浩特市门

  2015年珠恩嘎达布其口岸首次从蒙古进口天然牧草6万3千吨,有效缓解了国内牧草紧缺状况。为了提高进口牧草的通关率,地方政府投资3000万元建设了牧草熏蒸库、牧草物流储存及联检单位查验场所等相关设施。东乌珠穆沁旗出入境检验检疫局副局长王恩来表示,通过操作台可以实时监控各熏蒸库的运行情况,实现了全自动化处理饲草的检疫工作。饲草的无害化处理采用国际上认可的弗尔马林熏蒸法:“我们这儿有自动性投药设备,通过弗尔马林经过一定的温度、压力投放到熏蒸库里,经过8个小时的熏蒸,基本上可以达到无害化处理。”

  二连浩特是中国对蒙古开放的最大公路、铁路口岸,走在二连街头,随处可以看到写有中、蒙、斯拉夫三种文字的店铺招牌,穿梭在大街小巷的蒙古公民以及挂着蒙古国牌照的汽车。在这里甚至可以拨通蒙古国的手机,因此蒙古民众亲切地称之为“我们的二连”。 

  记者来到二连公路口岸,看到这里业务繁忙,通关旅客排起了长队,满载着货物的车辆依次通过。蒙古国东戈壁省公民孟和阿拉德尔经常往来于两国间,他对二连口岸通关快速、便捷的效率表示称赞:“我经营一家商店,2002年开始一直从二连进货。每次来这里住上一两天,备完货就返回蒙古。通关非常便捷,没有任何困难。这里建设得非常好,文明、干净、整洁,这也是发展的见证。”

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二连浩特恐龙博物馆

  随着基础设施的日益完善,二连浩特口岸对各通道布局进行优化组合,积极推行“一站式”服务,通关效率大幅度提高。 据二连浩特市口岸办副主任赛音乌力吉介绍,通过实施大通关改革,二连口岸的通关手续缩减了一半,查验效率提升四成以上:“首先我们投入大量资金对对口岸联检大厅进行扩建,由过去的4000平方米增加了一倍,通关通道也从8条增加到12条。其次,检验检疫、海关分别查验改为一次查验,精简了通关程序。还引进了先进的自助通道,这些措施在缩短旅客通关时间,加快通关速度方面取得显著成效。”

  二连浩特标志性建筑—二连火车站建于1956年,民间一直流传着“先有二连站,再有二连市”,这座城市的发展离不开铁路运输的带动。经过几代人的不懈奋斗,二连站从建站之初一个进出境车辆、货物交接站,发展成为具有较高机械化、现代化水平的综合客货运国境换装一等车站,年过货量达870余万吨,客运发送量近35万人。二连站党总支书记刘悦江介绍说,在“一带一路”战略的引导下,今年以来,二连铁路主打向旅游倾斜,每星期都有往返蒙古、俄罗斯的国际、国内列车,为游客出入境提供更便捷的服务:“北京到莫斯科一周一对,北京到乌兰巴托、呼和浩特到乌兰巴托、二连站到乌兰巴托都是每周两对,国内是两对儿车,每天都有。旅客出境,去蒙古都很方便。”

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满洲里夜景

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满洲里综合保税区

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兴安盟口岸办主任吴长青接受采访

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珠恩嘎达布其口岸

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