当前，唱衰东北经济的声音不断，2016年上半年经济数据公布后，吉林、黑龙江、辽宁经济增速均处于后五名之列，一时“断崖式下跌”、“硬着陆”的论调不断。

　　近日，吉林省公布了三季度经济数据，尽管没有像此前外界预测的那样过“七”，但前三季度 6.9%的经济增速还是让人眼前一亮，而根据黑龙江与辽宁已经公布的部分指标来看，外界预期它们前三季度经济数据相对上半年也将有所好转，东北三省经济企稳迹象隐现。

　

东北三省

　　经济向好：政策发力 产业发展回暖

　　吉林省统计局公布的数据显示，吉林前三季度经济增速6.9%，超过全国6.7%的增速，同时，这也是吉林在2016年以来首次经济增速超过全国水平。在主要城市经济都在加速的情况下，黑龙江的前三季度数据也被专家普遍看好。

　　辽宁省三季度经济数据尽管未出，但就已公布的一些经济指标来看，辽宁省经济也有好转迹象：工业品出厂价格指数结束连续51个月的下跌；1-8月，社会消费品零售总额实现8877.8亿元，比上年同期增长7.7%

　　“对比之前的经济数据，黑吉辽三省的经济是逐季提高的。” 中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才认为，东北经济趋稳的原因是多方面的，也有支柱产业进一步发展的支撑，也有旅游、金融等服务业发展的推动。

　　“另外不可忽视的是，中央和地方政府在政策的制定上给与了很大支持。”

　　东北三省经济增速放缓业以引起中央的重视。今年以来，中共中央、国务院连续下发了 《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》、《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》 、《东北振兴“十三五”规划》等文件。

　　东北地区也根据地区差异对制造业转型升级和服务业的发展释放了相当的政策红利。黑龙江省委书记更是在日前的黑龙江加快民营经济发展工作会议上直言：“放开、放手、放胆支持民营经济加快发展。”为黑龙江振兴发展谋求新动能。

　　“政府能拿出一些有力的措施无疑会促进经济发展。” 吉林省社科院经济所所长孙志明表示，政策发力对于振兴东北经济有重要意义，但他同时强调，政策的制定需有连贯性，“这样才能保证区域经济的发展不是‘昙花一现’。”

　　 结构调整：第三产业增长明显 消费升级

　　在东北地区出台的一些政策中，可以明显看到地方正在加快产业结构调整的步伐：而调整的结果也是喜人的。

　　吉林省前三季度规模以上工业增加值为6.4%，而第三产业增长了8.5%，达到3613.32亿元，已占到吉林省前三季度生产总值的近四成，并呈现赶超吉林经济支柱第二产业的趋势。而在辽宁省统计局公布的2016年上半年指标中，辽宁省第三产业投资占全省固定资产投资比重也已达61.7%，增长迅猛，其主要城市高新技术产业也在高速增长。

东北地区某地露天煤矿（光明网记者刘超/摄）

　　“去产能”一直是供给侧结构性调整的重点，而作为我国重要的重工业基地，黑吉辽三省无疑是“减法”中“被减数”的重要构成。

　　“毫无疑问，‘去产能’对东北地区经济产生了一定影响，但是还是要进行转型。”辽宁省社科院产业经济所所长张天维告诉光明网记者，东北是最早进入计划经济的地区，却也是最晚退出的，因此以往赖以为傲的庞大工业体系反而一定程度影响了转型的速度，困难繁多，“阵痛”自然在所难免。

　　“东北地区不仅有石油、煤炭这些资源，更有长白山、中药以及冰雪文化等这些其他省份没有的资源，更好的开发这些资源，才能为东北经济振兴发掘新动能。”徐洪才向光明网记者表示。

　　除了产业结构变动，在三省已公布的指标中，社会消费品零售总额的也保持了涨势：辽宁省1-8月社会消费品零售总额8877.8亿元，比上年同期增长7.7%，吉林省前三季度消费零售总额增加9.9%，在2015年9.3%增长的基础上更进了一步，这一定程度上反映着居民的物质文化生活水平的提高，另一方面消费需求带动生产，经济活力开始在相关零售业以及上下游产业涌现。

　　10月28日中央政治局召开会议指出，要“在适度扩大总需求的同时着力提高供给侧结构性改革、促进民生改善。”供给侧结构性改革中需求侧的作用再一次被强调。

　　从需求侧来看，此次东北三省社会消费品零售总额的增长中，消费升级的趋势明显，旅游、文化等新兴服务业的发展刺激了新的消费需求，服务类消费增长迅速，已然成为东北经济的趋稳的重要推手。

　　“我们要坚持需求和供给两个方面的措施并举，精准的稳需求、稳增长，着力推进供给侧结构改革，不断巩固经济中高速增长的基础，提高增长的含金量。” 国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示。（刘超）