一个月前，菲律宾总统杜特尔特把中国作为其在东南亚以外的首个外访地，赴华开展为期四天的国事访问，使两国原本紧张的关系迎来了转折点。如今，仅仅过去一个月，两国间的经贸和友好往来已迅速升温，中菲关系发展走上了良性循环的快车道。

　　中菲签10万吨水果合约

　　菲律宾农产品出口是反应最为迅速的一个领域。在10月21日发布的《中菲联合声明》中就提到，“中方宣布恢复相关菲企业对华出口香蕉、菠萝许可，将继续进口符合中方标准的设施包装的热蒸处理芒果”。

　　杜特尔特总统之子、达沃市副市长保罗·杜特尔特访问上海之后，在这方面的表现尤为积极。他表示：“达沃市无疑将在中菲农业合作中扮演重要角色。”达沃市是菲律宾香蕉重要产地，其香蕉品种“卡文迪许”（又称为“香芽蕉”或“华蕉”）是达沃市重要创汇手段，主要向中国出口。

　　菲律宾驻中国大使馆官员认为，保罗访问上海市不仅有益于达沃市，更有助于棉兰老地区对华农产品出口；菲律宾预计将增加对华农产品出口，同时中方也可以在技术上帮助菲律宾农业发展。

　　据日前访菲的中国商务部亚洲司司长吴政平介绍，目前已经有大约8家中国公司与菲方签署合约，从菲律宾进口10万吨水果，包括香蕉、菠萝、芒果等。

　　菲渔民捕鱼没有被驱赶

　　在菲律宾人最关心的渔业方面，双方也取得了积极进展。菲律宾三描礼士省的渔民目前已开始在黄岩岛附近海域捕鱼。对他们来说，这是杜特尔特访华后亲身感受到的改变。

　　根据菲律宾渔民的说法，中国海警船仍在黄岩岛附近水域巡逻，但不再驱赶菲渔船。对大部分渔民来说，只要能够捕鱼，就已经足够了。

　　渔民普米克皮克说：“我们就是来捕鱼的，不要做任何激怒中国人的事情……只要中国海警船不把我们赶走，我觉得他们在这里就没有任何问题。”在这一带，一些菲律宾渔民还用捕捞上来的渔获和中方人员交换香烟、零食等物品。

　　中国农业部渔业渔政管理局副局长刘新中近日也到访菲律宾，与菲律宾农业部渔业和水产资源局进行协商，讨论中方向菲方渔民提供技术、装备和设备支持等问题。

　　不过菲律宾也有一些人表示不满，马辛洛克镇（黄岩岛附近的镇）渔业协会主席莱昂纳多·夸雷斯马对媒体说：“这就像我们是小孩，给了糖，我们就不会抱怨斯卡伯勒浅滩（即我黄岩岛——本报注）被夺走了。”对此，菲律宾网民谢林在评论中反驳说：“只要他们（菲渔民）能够捕鱼，这就不是问题。这就是他们所需要的。激怒中国不会解决任何问题。”

　　赴菲中国游客大幅增长

　　在旅游方面，这一个月来同样发生了巨大的改变，到菲律宾的中国游客数量出现了大幅增长。

　　菲律宾海峡旅行社的员工庄稼告诉记者，目前中国游客前往菲律宾旅游人数暴增，菲律宾的接待能力亟须提升。

　　在商务团方面，他表示过去一个星期接待的团比五年来接的团都多；而在普通团方面，中菲关系解冻带来的大量游客，加上即将到来的圣诞节和春节假期，导致许多房间预定已满，酒店资源供不应求。

　　庄稼透露，今年10月菲律宾旅游部长与北京多家大型旅行社进行了座谈。会议定下了2016年接待中国游客100万，2017年200万，2018年500万的目标，各方对市场很有信心，只是需要菲律宾有足够的酒店和机场提供基础设施方面的支持。

　　据庄稼介绍，菲律宾包括科隆、海豚湾、薄荷岛、爱妮岛在内的风景名胜区土地价格相对便宜，政策也优惠，只是缺乏投资，需要加强基建以缓解暴增的游客需求。

　　而为了给中国游客提供方便，刺激菲律宾旅游业增长，一名菲旅游部的官员19日表示，旅游部和外交部正在协商给中国游客免签证入境的措施。他向菲外交部喊话：“如果你们看看柬埔寨、泰国、马来西亚、新加坡和越南，中国游客是可以免签入境的。它们能争取到大量的中国游客。”

　　工业园区成为规划重点

　　除了农产品进出口、渔业、旅游等可以立竿见影的领域，中菲合作还有着长远的规划蓝图。

　　根据初步透露出来的消息，菲律宾计划依靠中国合作发展“一区（工业园区）两港（一个空港，即机场；一个海港码头）两路（一条铁路和一条高速公路）”，其中工业园区是目前关注的重点。

　　菲律宾贸工部副部长塞费里诺·鲁道夫17日表示，菲律宾计划利用来自中国的投资建设一个面积为300公顷的工业园区。

　　鲁道夫说：“这项计划还在纸面上。计划是要发展出一个生态工业园区，邀请投资者来这个工业园区。这个园区能解决很多问题，产生大量工作岗位，希望这项工程能够顺利进行。”

　　尽管尚未确定具体地点，但从政治和经济方面看，工业园区设在棉兰老的可能性较大。鲁道夫说：“我们希望将投资分散到首都马尼拉之外的地方，这会为马尼拉之外的人们提供更多的机会……为了棉兰老和平，将园区设在棉兰老是一种选项。”

　　选址棉兰老，有利的一面是，总统杜特尔特应会支持，因为这有助于回报老家人民对他的支持，同时这也是他分散首都马尼拉资源计划的一部分。此外，棉兰老岛连年战乱，贫穷是一个重要因素，工业园区带来的就业和经济发展将有助于减少贫穷，推动棉兰老岛和平发展。

　　从不利条件上看，棉兰老岛对外运输主要依靠海运，三宝颜市和达沃市为棉兰老的重要海运枢纽。但是货船航线必然经过巴西兰海峡和萨马尔岛，而这两个地区都是“阿布沙耶夫”反政府武装的活动区域。今年11月11日，一艘驶往达沃市的船只在巴西兰海峡遭劫，6名越南船员成为人质；去年9月，萨马尔岛一处度假村遭武装分子突袭，3名西方人和1名当地人遭绑架，其中两名西方人质被“阿布沙耶夫”武装分子杀害，其余两人被释放。

　　不过从杜特尔特的行动来看，他决心将发展棉兰老的障碍一一扫除。就任总统不久，他就下令军队针对“阿布沙耶夫”组织展开清剿。这种清剿并非过去那种持续一个月后就开始懈怠的状况，而是真正地打算彻底铲除“阿布沙耶夫”组织。11月18日，政府军再次对“阿布沙耶夫”组织发动攻势，动用重炮，打算攻克其一处据点。战斗造成10名“阿布沙耶夫”武装分子和4名政府军士兵死亡。

　　与此同时，作为棉兰老岛第一大港口和经济中心，达沃市的填海造陆工程和港口扩建工程也在积极招标中。

　　中菲友好获更多人支持

　　从总体来看，近期中菲交流密切，且有远期的合作蓝图，处在良性循环中。那么，未来中菲关系将会有怎样的发展？菲律宾大学政治学教授林智聪在接受本报记者专访时谈了他的看法。

　　林智聪认为，随着双方各方面的交流日趋频密，中菲关系友好的基石只会越来越牢固。他说：“你要知道，合作对于菲律宾的进出口商人、农民和渔民是一个很好的消息……之前两国间的争端，让这些人在经济上受到很大损失，他们毫无疑问是（中菲友好）支持者。随着中菲交流面逐渐扩大，受益者逐渐增多，支持中菲友好的人只会越来越多。”

　　“而那些要宣示（南海岛礁）主权的（菲律宾）政客则是麻烦制造者……他们站在了历史的对立面。”林智聪说。

　　从杜特尔特的外交政策及实践来看，未来也将有利于中菲关系发展。林智聪认为，杜特尔特之前对美国总统奥巴马不客气的言论想要表达的并不是与美国决裂，而是不再加入对中国的围堵行列之中；对华关系改善是杜特尔特大国外交平衡的一个重要方面，不容有失。那些想要制造麻烦的政客无疑是站在了杜特尔特的对立面，在这位强势的总统面前他们显然没有什么好果子吃。

　　（原标题：中菲关系发展走上良性快车道）