国际在线报道(记者吴倩):上海合作组织成员国总检察长年度会议11月30日在中国海南举行。针对当前反恐形势,上合组织成员国及观察员国检察机关负责人深入交流打击恐怖主义犯罪经验,提出深化区域执法司法合作建议。最高人民检察院曹建明检察长表示,各方要推动健全本国打击暴恐犯罪的法律体系和制度体系,加强在反恐情报信息收集与分享、防范恐怖分子跨境流窜、反恐怖融资等具体领域的务实合作,合力铲除暴恐犯罪滋生土壤。
近年来,暴恐活动在全球呈现高发态势。特别是极端组织“伊斯兰国”不断向周边国家渗透,恐怖人员跨境流动频繁,包括上合组织各方在内的世界许多国家面临的暴恐风险上升。对此,今年6月举行的上合组织元首峰会再次强调维护地区安全稳定是上合组织合作的优先方向。在本年度的上合组织成员国总检察长会议上,各方落实峰会共识,重点探讨了如何采取统一协调措施合力打击恐怖主义犯罪问题。上合组织副秘书长伊曼多索夫说,“本次会议主要议题就是关于反恐斗争和检察机关在反恐斗争中的作用。当前全球安全的一个最严重威胁就是恐怖主义,可以说恐怖主义已经远远超出国与国范畴,具有国际化性质。事实证明,我们需要团结国际社会的力量,包括上海合作组织各方,确保地区和世界的安全稳定发展。”
上合组织成员国总检察长会议机制2002年建立,是上合组织框架下最早形成和发展的专业性机制,旨在打击本地区恐怖主义、分裂主义、极端主义,打击毒品、走私、腐败以及其他跨国犯罪,更好落实《上合组织宪章》。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱肯定该机制在促进各成员国检察机关刑事司法、打击恐怖主义等领域发挥的积极作用。他表示,“中方将在上海合作组织框架下,加强与其他成员国的务实合作,希望中国检察机关与其他国家检察机关推动完善反恐法律制度,增强预防和打击恐怖主义犯罪的针对性和实效性,在反恐情报信息收集与分享、打击网络恐怖主义等领域深化务实合作,形成打击恐怖主义犯罪的合力,为促进本地区繁荣稳定做出积极贡献。”
在当天的会议上,包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦在内的6个上合组织成员国和伊朗、巴基斯坦等观察员国检察机关负责人分享了各国反恐经验举措,并就加强合作交换意见。最高人民检察院曹建明检察长指出,面对国际恐怖主义挑战,任何一个国家都不可能独善其身,只有各国密切合作,标本兼治,才能有效打击暴恐犯罪。“任何一国在惩治恐怖主义方面存在短板,都可能为暴恐分子提供可乘之机。各国检察机关要加强协调配合、综合施策,做到步调一致,让恐怖分子无处遁形。同时,还要坚持标本兼治,在政治、安全、经济、金融、情报等领域多措并举,尤其要做好消除贫困、促进民生和发展等基础性工作,从根本上铲除恐怖主义滋生土壤。”
俄罗斯联邦总检察院副总检察长马林诺夫斯基认为,在联合国框架范围内拟定一份界定国际恐怖主义范围的全面反恐公约尤为重要。“应在联合国的主导下成立一个反恐同盟,并建立普遍问责机制,通过现代化的信息技术,完善国际反恐合作。此外,各国还应相互交换共同关注的数据,包括关于打击恐怖组织融资等信息。”
经深入交流,各方共同签署本次会议纪要,明确今后反恐合作方向和重点,并确定第15次上合组织成员国总检察长会议明年秋季在俄罗斯举行。