国际在线专稿：据日本《朝日新闻》11月30日报道，安倍内阁29日决定了编制2017年度预算的基本方针。为了政府的招牌政策“实现1亿总活跃社会”，此次将在预算中加大对育儿、护理的投入力度。而老龄化社会导致的社会保障费用又居高不下。因此，预计2017年度日本预算总额将超过97万亿日元，从历年最初预算来看，将再创新高。

　　报道称，日本2016年度的最初预算是96万7218亿日元。而此前2017年度各省厅的预算要求总额为101万4707亿日元。

　　其中，占年度支出总额三分之一的社会保障费用，因老龄化加剧“自然增长”了6400亿日元。对此，日本厚生劳动省和财务省希望通过增加70岁以上老年人的医药自费比例，将自然增长的额度控制在5000亿日元。

　　其他地方的财政支出压力也很大。例如今年夏季出台的经济政策，其财政来源的一部分来自2017年度预算。另外，削减公共事业费用也并不容易。还有因为地方财政紧张，针对国家向地方政府分配的“地方交付税”，总务省还要求比2016年度最初预算增加7307亿日元。

　　截至2016年度，日本已经连续6年减少最初预算中新国债的发行额度。而企业业绩又停滞不前。报道称，在目前无法期待税收增加的情况下，如何不依赖增发国债来筹措财政支出成为外界关注的焦点。（潘万历）