国际在线消息:国务院新闻办公室于12月6日发表《中国的中医药》白皮书,并于当日举行新闻发布会,介绍白皮书和中医药发展有关情况。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强和国务院新闻办新闻发言人袭艳春出席,并答记者问。
记者:我国已经出台了《"健康中国2030"规划纲要》,这个纲要成为今后15年推进健康中国建设的一个重要宏伟蓝图和行动纲领。在这个过程中,中医药是一个独特的卫生资源,中医药能够发挥哪些作用?您认为中医药今后的发展,尤其在基层环节还面临着哪些挑战?在医疗供给侧结构改革的背景下,要保持中医药的原创和独特性,我们的信心来自于哪里?
王国强:您的问题提得非常好。大家都知道,今年8月中央召开了卫生与健康大会,总书记发表了重要的讲话。之后,中央和国务院发布了《“健康中国2030”规划纲要》,在这个《纲要》中体现了党中央、国务院对于维护人民健康的新思想、新理念、新要求,特别提出要把维护人民健康放在优先发展战略地位。特别提出,要实现从以治病为中心向以人民健康为中心的转变,要求为人民提供全周期、全过程的健康服务。
我想,中医药在健康中国建设当中发挥它应有的作用,这种作用,与中医的特点和精髓相一致。大家都知道,中医药从出生到死亡,全周期都有着独特的维护健康的理念、方法。
《规划纲要》提出,建设健康中国从以下五个方面来加以推进:一是要普及健康生活。我想中医药在健康生活的普及方面应该大有作为。大家都知道,中医是强调养生保健、“治未病”,未病先防、已病防变、瘥后防复。怎么把养生保健融入日常生活,养成良好的生活方式,顺四时、调情志、节饮食、慎用药、适运动等方面,中医药可以发挥很好的作用,普及健康生活,提高群众的中医药健康文化素养,真正体现每个人都是自己健康的第一责任人,我的健康我做主,我的健康我维护,我的健康我了解,这就是普及健康生活的方面中医药能够发挥的作用。
二是中医药在优化健康服务方面可以发挥很好的作用。因为中医在“治未病”、重大疾病治疗、疾病的康复方面都有独特的优势和技术方法。在《健康中国规划纲要》中专门对中医药的健康服务方面提出了很多方面的要求,其中最重要的是提出中医药要在“治未病”方面发挥主导作用,要在重大疾病治疗方面发挥协同作用,在疾病的康复方面要发挥核心作用,我想这三个作用体现了在健康服务方面的中医特色。
三是中医药应该在完善健康保障方面发挥重要作用。我们既要有完善的医疗保障体系,还要注重如何节约、降低医疗成本和医疗费用,在医疗保障方面,我觉得广泛地运用中医药,既能够有效预防疾病,关口前移,同时也有助于运用比较简便的方法来解决疾病治疗的难点问题,用比较少的费用来解决这些问题。毫无疑问,中医药简便验廉,在基层用中医药预防疾病的方法,还有些疾病可以用比较简便的方法来治疗,都能够发挥重要作用。
特别在医改当中,发挥好中医药的作用,努力控制医疗费用不断上涨,可以真正在保基本、强基层、控费用方面发挥作用,放大医改的惠民效果。还有一点,中医药应该在建设健康环境中大有作为,因为中医药积累了丰富的生态智慧。大家都知道,中医强调天人合一,就是人的健康一定要和自然环境相适应,这是一个很重要的精髓。中医药运用天然的植物药来治病,对健康环境来讲,保护生态,促进人和自然的和谐共生,运用自然的调节来维护健康,特别是大家都知道的中医主张能不吃药就不吃药,能用非药物疗法就用非药物疗法,所以创造了很多非药物的适宜技术,而这是适宜技术是环保的、生态的,同时还是节约的。所以在建设健康环境方面,中医药也应该大有作为。
最后一点是中医药在发展健康产业方面也能发挥重要作用。在“十二五”时期,全国的中药工业总产值以20%的速度递增,到2015年,中药工业总产值达到了7866亿,占我国医药工业总产值将近1/3,中药大健康的产业突破1万亿,成为我国新的经济增长点。现在正在推进的健康产业的发展,健康服务业的发展,包括国务院发布的《关于中医药健康服务发展规划》,都对推动中医药在健康产业方面的发展提出了要求。我们也在积极推进中医药的健康养老、健康旅游中医药健康服务的产业,包括推动开发中医药的健康产品、诊疗设备,这方面都应该成为健康产业发展的重要方面。这五个方面也是健康中国建设的五个重点方面,中医药都可以发挥很好的作用。
要实现这五个方面的作为,我们要积极推进中医药的改革,包括供给侧的结构性改革,当人民群众需要中医药服务的时候,我们发现中医药在法律方面、政策方面、体制机制方面还有不相适应的地方。我们现在正在积极推进中医药的综合改革,更好地提升中医药服务的能力,来保障《规划纲要》所提出的任务目标的实现,更重要的是使广大人民群众真正能够享受到中医药服务的好处,为维护健康发挥作用。