近日,一位居住在英国的澳大利亚记者约翰·皮尔格就拍摄了一部名为《即将到来的对华战争》纪录片在英国电视台ITV播出。据英国当地的媒体报道,这部纪录片认为,由中美引发的第三次世界大战即将成为现实,因为美国当选总统特朗普正在动员一场大规模的毁灭性战争。美国试图挑起与中国的战争,两个超级大国之间的核战争已“不再不可想象”……
如果放下一些情绪化的因素仅仅从现实的角度观察和思考,我们对于特朗普会给亚太地区带来什么样的变化就既不能乐观,同时也不必恐惧。
首先特朗普“让美国重回孤立主义”的看法很显然是一种误读,最少在美国国家安全政策上绝非如此。今天的美国利益遍布于世界各地,甚至可以说今天的国际关系格局基本上也是在美国主导之下形成的。如果美国只是简单的从世界各地抽身走人,那么就必然面临着长期以来让美国获利巨大的一系列国际关系规则全面坍塌,这是美国绝对承受不起的,也是跟特朗普的口号直接相背离的。
特朗普反对奥巴马政府的种种外交防务政策,还威胁要重新审视与传统盟友的同盟关系,这是一种从技术层面上对于效率的追求或者说对于美国自身防务资源分配的变更,而不是从“国际主义还是孤立主义”的方向上做根本性的否定。
考虑到他启用众多的“鹰派人物”,我们甚至可以认为“重返亚太战略”在他这里也会得到继承,只是会有一个“特朗普版”而已。国防部长人选马蒂斯将军就曾经一再指责美国对盟国的支持力度不够,认为中国正企图破坏美国与日韩等伙伴国的同盟关系。他强调,美国应发挥积极作用,支持以华盛顿为主导的、稳定的国际秩序,还应对盟国予以及时有效的支持,用武力遏制所有对这一秩序发起挑战的国家。
所以说在“特朗普版的重返亚太战略”中,我们很可能会看见美国的盟友们被鼓励大量购买美国的先进武器来“承担自己的防卫义务”或者是以更加对美国有利的条件来换取美军进驻,美军在必要的时候仍然会亲自上阵,以强化军事部署的方式来对中国施加压力。
然而特朗普急需的解决问题之中,存在着两个互为矛盾的重大因素。
在解决美国的安全问题上,他面临一个“优先次序”选择,目前美国认为自己在世界上面对三大挑战,分别来自中东、俄罗斯和中国。美国与前两者是非常现实的挑战,而所谓来自中国的挑战则是他更多出于防范未来的目的人为构筑的。
中国虽因为国力上升而带来的影响力的上升,造成了美国在亚太地区难以再重现战后初期一手遮天的局面,但是中国毕竟无意直接挑战美国主导下的现存国际秩序。因此美国如果真的继续将大批军事力量调往亚太来遏制中国,面对中国这样一个巨型国家可能的反弹,美军恐怕必须大幅度增加防务预算和部署兵力,显然对于美国来说也是一个巨大的“钱坑”。
如果看看过去的十几年中美国的国防开支增长和所取得效果对比,即便是美国真的那么做了,恐怕也会让他面临的挑战中前两项会朝着另一个方向发展,为了防范一个未来并非确定是敌友的国家而丢掉现在实实在在与自己安全密切相关的阵地,这是美国愿意或者能够承受的吗?
如果继续回到美国国内角度观察,特朗普既要减税又要增加军费,奥巴马的医保计划又会被相当部分的保留,那么所需要的巨额资金哪里来?美国债务在过去的十年之中已经是翻翻的增长了。特朗普提出的解决方案是在贸易壁垒之下重建美国的制造业,从这一点说来,称他为“孤立主义”倒是不过分的。
特朗普的“贸易保护主义”其实对于美国来说也是一柄双刃剑,他对于TPP和TIPP的态度本身就给了中国加入东盟力推的“区域全面经济伙伴关系”大好机会,甚至对于中国加大在拉美地区的经济合作也是同样大好机会。会不会出现美国的盟友们处于经济考虑而与中国靠拢,而对于美国的军事进驻采取谨慎态度?这恐怕是只有“自挖墙脚”的美国心中最为有数。
当然了,为了解决今天美国经济上面临的窘境,特朗普注定要在贸易上向中国下手,只是具体到方式方法和程度问题要看未来双方如何博弈。
令人好奇的是,一个“经济孤立主义”的美国挑起中美之间的贸易战,胜算几何呢?即便是美国或许能够占据一定上风,但是注定不是没有代价的,惨胜之后的美国是否在经济上还有能力去支持特朗普的扩军计划就又是问题了。特朗普这几个目标之间的矛盾究竟如何解决需要看他是否还有什么“神来之笔”。
不过可以确信的一点,中国也许不得不面对一些战略抉择,但是并非有什么“越不过去的槛”。其实今天的中国在维护国家统一这个最关键的问题上并非没有能力,只是因为目前局势既不是十分迫切也对于采取断然措施之后东亚格局的走势没有把握,所以出于营造自身发展最好环境的考虑一直采取了和缓政策。
如果特朗普真的不断以挑动中国周边各种不利因素作为手段牵制中国,最后迫使中国在自身安全和发展最优环境中做二选一的时候,中美之间确实存在着发生冲突的可能。
依照中国目前的常规军力来说,美军如非倾其全力则很难阻止中国实现目的,可是一旦美军如此,显然就又回到了前面提及的“次序优先”问题上。当然了美军在核武器优势方面确实远远胜于中国,只是中国的核武库也并非虚设,中美如果真的进行“核摊牌”,美国的代价注定不会太小,届时注定不可能笑到最后。
这个世界上希望看见中美对撞的国家或者其他势力很多,届时他们谋取利益的首要对象显然不是中国。从这个角度说,美国如果肆意妄为只会最后让自己也掉进无底深渊之中。
中美之间过去的几十年里这种局部竞争甚至对峙但是总体上合作的态势,不是出于国家领导人之间主观意愿,而是世界形势和中美各自所需决定的。毕竟一个规则的存在自有其合理性。所以,一个喜欢打破“政治正确”的特朗普不管是出于他商人的精明还是出于最低理性的考虑,在未来的国家安全战略上都要面对“政治正确”问题。(千里岩)