新华社北京１２月２９日电（记者赵文君、王亚光）国务院新闻办公室２９日发表的《中国交通运输发展》白皮书说，交通运输在推动经济社会发展、服务和改善民生以及促进生态文明建设方面，发挥了基础性先导性服务性作用。

　　白皮书指出，着眼全面建成小康社会，中国政府坚持把交通运输摆在先行发展的重要位置，通过服务群众安全便捷出行、助力扶贫脱贫、有效应对突发事件等方面服务和改善民生。

　　白皮书说，推动“平安交通”建设，着力构建科学完善的交通运输安全体系，运输结构不断优化，服务水平不断提升，人民群众出行由“走得了”向“走得好”升级发展。“春运”等节假日综合运输服务保障能力显著提升。城市公交出行分担率稳步提高，舒适度不断提升。“互联网＋交通运输”快速发展，提供实时交通运行状态查询、出行路线规划、线（网）上购票、智能停车等“一站式”服务。１２３２８交通运输服务监督电话全面开通。

　　白皮书说，进入２１世纪以来，先后实施乡镇和建制村通达通畅工程、集中连片特困地区交通扶贫等１０多个专项建设计划，加大对农村地区、贫困地区交通建设的支持力度。“十二五”期间，投入车购税资金超过５５００亿元支持交通扶贫建设，集中连片特困地区８３．８％的县城通二级及以上公路，８６．２％的建制村实现通硬化路。提高贫困地区农村客运车辆通达率，逐步解决了溜索等特殊问题。

　　白皮书说，交通运输应急体系在重大自然灾害、安全事故等突发事件应急救援中发挥了重要作用。在汶川、玉树等地震灾害和南方雨雪冰冻灾害中，交通运输救援队伍第一时间抢通救灾“生命线”，为抢救生命赢得宝贵时间。海上搜救力量妥善完成多起海上重大突发事件应急处置工作，积极参与马航ＭＨ３７０失事客机搜寻等工作。２０１０年至２０１５年，组织协调海上搜救行动１２４１１次，搜救遇险人员１０８４６４人，其中外籍人员８０７０人。