英国面临二战以来最糟糕时刻?

来源:环球时报2017-01-18 10:01:32

  如果英国“脱欧公投”只是完成了一个形式,那么17日英国首相特雷莎·梅给出的脱欧路线图将把英国带入真正脱欧轨道。有不少英国学者说,脱欧是英国遭遇二战之后最严重的一次灾难,将彻底改变英国的格局。我很理解他们的观点,也很合理。但我不知这是否是二战以来英国面临的最糟糕的时刻,回首往事,撒切尔夫人在1979年当选也被人称为是一个灾难时刻。

  选择脱欧更像是宣泄情绪

  事实上令人担忧的不是脱欧本身,而是究竟是什么原因导致了脱欧。去年6月的“脱欧公投”结果是一个地震般的事件,但更令人震惊的是在公投之后,完全没有备选计划,脱欧阵营完全不负责任,没有提供任何方案。可以说卡梅伦在做出全民公投的决定时很不负责任,我们并不需要一个全民公决。他选择公投纯粹出于在党内争取疑欧派的考虑,不符合国家利益。

  当留欧派议员乔·考克斯遭到枪杀,我已经预感到某种程度上的象征意义。一个如此出色的女议员却被一个极右翼种族主义者谋杀,这可以说是脱欧运动的并发症——将英国的种族主义释放出来。英国一直存在种族主义,只是平时不太能看到,因为过去人们通常认为这不是好事,然而在脱欧公投之后,这种情绪和态度似乎某种程度上被认可了。

  这一系列事件是铸成了一个全面的危机,其实大多数选择离开欧盟的民众并不真正了解欧盟的问题出在哪里。欧盟问题如此复杂,对于一个普通人而言太难理解了。可以说,那些选择脱欧的人们很大程度上不是反对英国的“欧盟成员国”身份,而是反对已有的既得利益者们,反对全球化。这更像一个社会阶层问题。

  那么,英国正式走上脱欧轨道是否会助长英国的民粹主义之风?我认为首先需要厘清民粹主义的含义。我对民粹主义的理解是,以前那些隐身的、不活跃、无处发声的人参与了进来。有关讨论不是在文明社会进行,而是街边和社交媒体上的一些喊叫。

  因此与其说民粹主义,我更认为是一次流行范围很广的、对既定安排不满的反抗。这种反抗已经在欧洲大陆流行,希腊、西班牙、法国的极右翼政党支持者也正在不断增加。在荷兰、匈牙利、波兰,这种反欧盟、反移民、反全球化的运动正在兴起。

  欧盟可能会“杀一儆百”

  当英国真正进入脱欧进程后,恐怕有些会步英国的后尘掀起脱欧运动。这些运动的目的是要离开欧盟,但问题是他们能否成功?欧盟陷入困境,受金融危机重创,欧洲一直没有恢复元气。欧洲南部的很多国家在政治上都很不稳定。但从长远来看,欧盟取得了不错的成绩,这也是越来越多国家加入的原因。然而,欧盟正在衰退,它在世界上的份量也在减弱。

  至于英国本身,很多人担心启动脱欧之后英国会面临再度分裂,苏格兰、威尔士很可能会选择分离出去。在我看来,目前一切都很难说会发生什么。欧盟会对英国很强硬,脱欧是一个巨大的决定,没有人清楚这一过程将持续多长、涉及多少内容、会有什么样的条款、多大成本。我们进入了一个未知领域。

  英国的深层次问题是,英国的各个部分因大英帝国的成功而绑在一起,苏格兰在其间是一个非常成功的小伙伴。然而第二次世界大战后,英国在20世纪60年代彻底结束了帝国时期,10年之后我们便看到了苏格兰民族主义的兴起。苏格兰与英国的发展道路越来越不相同,在某些时候苏格兰会选择离开。从历史上看,北爱尔兰将在某个时候会成为爱尔兰共和国的一部分。但这需要相当长的时间。

  在可预见的未来脱欧谈判中,欧盟无疑会非常强硬地对待英国,似乎要杀一儆百。在这轮艰难的讨价还价中,如果是“名留实退”,英国可能会得到一些上一轮没有争取到的让步,移民是最大的单一问题。然而,如果是一个“名退实留”的局面,那么英国的境况就比较糟糕了。因为一方面英国得给欧盟付费,遵守相关规则,但却没有任何参与制定规则的权力。当然英国会在某种程度上享有一定自由,但将处于一个弱势地位。

  英国比过去更需要中国

  英国“脱欧公投”发生在奥巴马执政期间,在英国公投结果出炉后奥巴马表示,美英之间的特殊关系不会改变。然而,历史也对英国人开了个玩笑。当英国真正启动脱欧时,美国总统已经换成共和党人特朗普,他对欧洲的态度很多人已经看在眼里。不少英国人担心,脱欧之后的英国和特朗普执政的美国在传统关系上会迎来巨变。我认为,如果真的从欧盟脱离出去,那么英国将变得没有以往那么重要,英国地位会下降。事实上在欧盟,德国才是美国认为的主要国家。德国的经济体量更大,位于欧盟核心,影响力远超英国。如果英国不再重要,那么美国会更多考虑欧洲的主要大国。

  一些分析人士认为,英国脱欧后的最大赢家是中国,因为脱欧之后的英国会更加倚重和中国的经贸关系。我认为这种观点有其道理,一种可能的局面是:英国比过去更需要中国。英中之间会有更自由的关系,不受欧盟规定的限制。

  中国已从全球化中获得了巨大的利益,现在开始更有信心地面对全球化,这就是中国越来越积极,甚至在某种程度上引领全球化的原因,“一带一路”倡议、亚投行等等正在发挥这种功能。从这个角度看,卡梅伦和奥斯本拉近英国与中国的关系是绝对正确的。然而现在,我们又处于不是很确定的阶段。

  当然,也有分析称从长远看,脱欧能够令英国更快地与美国和中国分别达成自由贸易协议,从而在更大范围的全球自由贸易格局中占得先机。但是,英国经济并没有大到非常重要的程度,毕竟只有6500万人口,和欧盟比起来无论是经济体量还是人口都少很多。虽然英国有可能与美国达成协议,但其结果是非常有限的。当然一些体量很小的国家在某些情况下也可以生存得很好。

  英国脱欧走到今天的地步,我认为可供中国借鉴的是社会不平等带来的危险。如果社会财富分配不均现象越来越严重,少数富人更富,而绝大多数人群越来越穷,千万不要不以为然。变化不会马上发生,但有一天,这会成为真正的大问题。(作者:【英】马丁·雅克 剑桥大学高级研究员,著有全球畅销书《当中国统治世界:西方世界的终结和全球新秩序的诞生》,本文由孙微采访整理)

—  相关新闻  —