国际在线报道（记者 王洹星）中国人力资源和社会保障部新闻发言人卢爱红２３号在新闻发布会上表示，今年的就业形势总体稳定的基本面没有变，但是稳中有忧。此外，下一步中国将完善社会保障制度，出台实施完善基本养老保险制度总体方案。

　　据中国人社部新闻发言人卢爱红介绍，去年，全国城镇新增就业1314万人，城镇失业人员再就业554万人，就业困难人员实现就业169万人，超额完成全年目标任务。卢爱红表示，今年的就业形势总体稳定的基本面没有变，但是稳中有忧。比如，结构性和摩擦性失业增多，特别是这两年过剩产能加速出清，职工安置的任务非常繁重，但是促进就业也有许多积极因素和有利条件。卢爱红说：“比如说经济发展向好的基本面没有变，这是中国经济的一个大趋势。我国经济发展仍处于合理区间，经济总量增大、经济结构优化，以及商事制度改革、简政放权等改革所带来的红利持续释放，还包括新型城镇化、“一带一路”等重大战略部署的推进实施，特别是“双创”蓬勃发展，新技术、新业态的不断涌现，也都将进一步拓展就业增长空间，对就业的拉动能力进一步增强”。

　　卢爱红指出，当前，中国社会保险覆盖范围持续扩大，下一步将完善社会保障制度，出台实施完善基本养老保险制度总体方案。卢爱红说：“出台实施企业年金办法。深入推进机关事业单位养老保险制度改革。认真落实全国卫生与健康大会决策部署，推进“三医联动”，积极推进医保支付方式改革，加强医保基金预算管理，推进按病种付费等多种支付方式，强化对医疗行为的监管。改进医疗保险个人账户，积极开展门诊费用统筹。全面推进城乡居民医保整合。开展长期护理保险试点和医疗保险与生育保险合并实施试点工作。积极推进工伤保险省级统筹。稳步提高社会保障待遇水平。”

　　卢爱红表示，今年人社部还将提升社会保险经办管理服务能力。加快建立中国异地就医联网结算系统，确保今年基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。

　　此外，卢爱红还介绍，2014年以来，中国已经先后7批取消了433项国务院部门设置的职业资格许可和认定事项，削减比例达到了原总量的70%以上。下一步将继续完善中国国职业资格制度，实现职业资格改革既“瘦身”又“健体”。卢爱红说：“下一步，我们将按程序报请审定以后，以我部的名义向社会公布这个职业资格目录清单，这里面包括职业能力、水平评价、职业资格准入等等方面，本身职业资格就是这个含义。目录清单之外，一律不得许可和认定职业资格。目录清单之内，除准入类职业资格外，一律不得与就业创业挂钩，这是下一步改革的一个基本思路。”