为落实河北省1号大气污染防治“调度令”,涉县金隅水泥公司全线停产。 卢东喜 摄
国际在线河北频道消息(卢东喜):“产业结构重、排放量大是邯郸大气治理的突出特点,也是难点所在。”邯郸市人民政府副市长孟广军介绍,邯郸市在建国初期就是国家重点布局的老工业基地,重化工产业结构特征明显,素有“钢城”、“煤都”之称。近年来,为治理大气污染,邯郸市政府坚持把产业结构调整作为治本之策,坚持生态立市,以坚定的决心推进产业结构转型升级,以统筹的方法打出治理“组合拳”。
烘熔钢铁公司锅炉拆除现场 卢东喜 摄
超额完成任务 采用市场化手段去产能 促升级
孟广军介绍,邯郸市把去产能作为经济转型升级的战略之举,作为解决环境问题的重要手段之一,严格环保、能耗、水耗、质量、技术、安全6类标准,依法依规开展过剩产能装备集中拆除或封存行动,深入开展钢铁、煤炭行业环境执法“雷霆行动”。
2016年,全市压铁353万吨、压钢462万吨,超过河北省定任务56万吨;共退出煤矿7处、产能276万吨,提前2个月超额完成钢铁、煤炭去产能任务,并且同步压减焦炭产能433万吨。其中,作为“冶炼重镇”,邯郸武安市在去产能问题上任务艰巨,为将压减任务落到实处,2016年,武安市引入市场交易办法去产能,建起全国首个县级钢铁产能指标交易平台,以产能指标置换交易金为杠杆,撬动企业通过“交易产能、压减装备、兼并重组”等方式超额完成了年度压减任务。
四留固村618户 户户通上天然气 卢东喜 摄
多措并举 打好大气治理“组合拳”
1月23日上午,“治霾点·京津冀在行动”网络媒体采访团来到邯郸市从台区四留固村,探访该村的“绿色能源使用”之路。据四留固村村支书杜寿金介绍,2011年开始,四留固村开始铺设天然气管道网。目前,该村618户已全部接通天然气管道,全村冬季使用燃气采暖壁挂炉替代燃煤取暖,基本实现了“零”排放,成为远近闻名的“清洁能源示范村”。
孟广军表示,邯郸市委、市政府将“煤改气”作为一项重大的民生工程、环保工程和文明工程在全市强力推进。2015年、2016年,邯郸市利用两年时间共完成“煤改气”404个村庄(社区)、15.77万户,铺设市政燃气管线380.2公里、庭院管线7706.2公里,工程总投资16.03亿元,年可削减煤炭消费量约39.4万吨,减少二氧化硫排放月7887吨、烟粉尘排放约2.33万吨、炉渣排放约11.8万吨。
除大力实施“煤改气”外,邯郸市还坚持限排、减煤、控车、降尘、增绿多举并措,综合治理大气污染。
资料图:对新金转炉设备进行封存 卢东喜 摄
依法治污 以铁的手段打击环境违法行为
2016年,邯郸市立案查处环境违法案件1121件,罚款5815万元,移送公安机关案件138件,公安机关破获环境污染犯罪案件37件,抓获犯罪嫌疑人147人,全市法院审理环境污染犯罪案件16件21人。
孟广军介绍,邯郸市自2015年第一季度开始,每个季度对100家单位实行“六个一批”处理(对10家乡镇政府或企业主要负责人公开约谈、对10家企业挂牌督办、对10起环境违法案件移送公安机关、对10家企业查封扣押、对10家企业行政处罚、对50家企业关停取缔或停产整治),处理情况在全市通报,并在市级主要媒体曝光。
同时,邯郸市还不断创新监管执法方式,在全市建立网格化环境监管体系,强化错时执法、远程执法、“双随机”抽查,密切行政执法与刑事司法衔接,组建市县两级环保警察队伍,建立公安环保联席会议制度,并对邯钢、邯电、纵横、马电等重点企业安装工况监控系统,在主城区重点区域安装了10套高空瞭望系统。