2016年2月19日，习近平总书记主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。春风朝夕起，吹绿日日深。一年来，广电系统深入贯彻落实座谈会精神，新闻舆论工作进步日增，气象日新。肩负职责使命，新闻舆论工作任重道远。在座谈会1周年之际，我们推出三篇评论，重温重要讲话精神，交流学习新体会。今天推出第二篇。

　　2016年2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调：“要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局”，明确了新闻舆论工作的创新重点，为推动新时期舆论引导工作提出了新理念、新要求、新举措、新方法。

　　一年来，全国广电系统认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，牢记职责使命，很抓行动落实，推动舆论引导格局发生深刻变化。一是坚定坚持正确导向，新闻宣传、节目创作、网上网下全方位传播弘扬社会主义核心价值观和中华民族伟大复兴中国梦主题；二是坚定推进媒体融合发展，全媒体、新流程新闻信息生产和分发传播能力大为增强；三是坚定推动讲好中国故事、打造外宣旗舰媒体，不断创新中国特色话语体系，国际传播能力明显增强。

　　同时，也应该看到，当今社会思想多元、信息提供主体多元，新媒体、自媒体、国内媒体、国际媒体都在争相发声、竞相角力，争夺舆论阵地，影响人们的思想观念。特别是互联网新媒体以一日千里、瞬息迭代的迅猛势头，吸引我们的80后、90后、00后追逐使用，并不断冲击既有媒体传播和舆论引导格局。相较之下，我们广电媒体等主流媒体的转型升级步伐和水平还不能很好地适应新形势、新趋势的要求，内容与服务、手段与形态还不能让人民群众满意。广电主流媒体在新兴媒体领域的影响力、传播力还处于相对较弱，与主流媒体地位还很不相称；在国际传播格局中的话语权还不够强，与中国的国际地位还不相适应。这在很大程度上影响了主流媒体厚植中华文化自信，凝心聚力，团结动员全国人民向着两个一百年目标共同奋斗。

　　一句话，广电主流媒体构建舆论引导新格局还在路上。

　　面对新形势、新任务，广电媒体必须加快构建舆论引导新格局。对此，必须在思想上再深化，工作推进上再抓紧，方法举措上创新创新再创新。为此，要在以下几个方面重点创新突破。

　　在媒体深度融合上创新突破，快速占领移动互联网舆论引导新阵地。

　　当前，移动互联网迅猛发展，4G/5G、光纤传输、VR/AR、人工智能等网络信息技术，将移动音视频服务不断推向新高度和新境界。7.3亿网民中，手机网民近7亿，占比超过95%；5.45亿视频用户中，手机视频用户超过5亿，占比超过91%。网民正集中涌向移动网，大批汇聚到移动端，其中40岁以下年轻人占到8成，移动互联网成为争夺青少年的主战场。要知道，他们原本都是或应是广播电视忠实的听众和观众，是基于互联网的新型业态、新颖服务吸聚了他们、分流了他们。

　　广电媒体面临严峻的供给侧结构性改革任务。而发力移动端是当前重要的突破口。

　　国家新闻出版广电总局局长聂辰席指出，“要以自我革命的精神推进深度融合，坚持把移动优先作为重要战略。”国家新闻出版广电总局副局长田进也强调，“积极应对新兴媒体的竞争和挑战，在竞争中走出一条融合发展、转型升级的新路，已经成为关系传统广电媒体生存发展、赢得未来的重大课题。”广电媒体要把握主动权，打好攻坚战，主动借助移动端新媒体传播优势，顺应年轻人主要通过移动端获取新闻娱乐文化信息的特点和需求，加快发展移动端产品、平台和服务，巩固拓展移动互联网舆论引导新阵地。融通网上网下两个舆论场，推动两个舆论场变成一个同心圆。

　　在媒体联合上创新突破，抱团聚能，巩固壮大广电主流媒体。

　　面对互联网新媒体的冲击和竞争发展新态势，广电媒体等主流媒体是唇亡齿寒的命运共同体，单独的一台一网一端一微，都很难建成“形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体”。必须在新一轮的竞合中合纵连横，抱团聚力，共同做大做强。

　　当前，在全国广电行业已经形成数个或纵向或横向联合的产业联盟，通过新的联合体，各机构资源互享、版权共治、广告联营、风险共担，将多个原本分散的、弱小的、孤立的力量，拧成一股更为强大的力量。特别是，借助互联网的长尾聚合效应，这股力量正在不断扩张聚合，展现出无限发展潜力，渐显新型主流媒体的雏形。

　　今后还要继续探索创新，因地制宜、因台制宜，探寻自身如何壮大主流媒体的路径方法，做强做大主流媒体。待到联合创新带动全国广电各个地区、各个领域、各个环节都装上新业务、新机制的新动能，全部融入创新改革、转型升级的大洪流，一个“布局合理、竞争有序、特色鲜明、形态多样并具有可持续发展能力的中国广播电视媒体融合新格局”便可达成，广电主流媒体的影响力自当“居高声自远”。

　　在人才培养上创新突破，造就一支能够适应国内国际竞争的新型人才队伍。

　　习近平总书记说：人才资源是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。构建舆论引导新格局需要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。

　　政治过硬是前提。新闻舆论工作者要有担当、有修为，牢记职责使命，在舆论引导中把握好政治方向、坚持政治原则。业务精湛是基础。媒体人要善学习、懂专业，面对技术快速更迭，不断培养提升适应网络信息技术发展的业务能力，自觉成为贯通传统媒体和新兴媒体、能经营会管理、适应国际竞争的全媒型全能型融媒人才。作风优良是保障。要强化纪律意识、责任意识和服务意识，服从大局，服务人民，上接“天线”、下接“地气”，忠实履行好舆论引导工作的神圣使命和责任担当。文/吕岩梅 陈林（总局发展研究中心）

　　来源：   国家广电智库