央行征信中心研发中心的负责人牟啸天透露,研发中心落户“金融创新运营示范区”是看重天津的比较优势。聂舒翼摄.jpg
国际在线报道(记者 赵阳、刘轶瑶、郑治)在中国重大国家战略“京津冀协同发展”三年的推进进程中,北京、天津和河北都有了新的功能定位和发展坐标。作为中国北方重要的港口城市,天津的目标之一是建设成为金融创新运营示范区。金融创新如何推进?天津在体制上打通了金融综合服务的通道,探索推出了一系列新的金融产品和金融服务,随之形成的“同城金融圈”激发了京津冀实体经济发展的新动能,也为三地交通连通等基础设施建设提供了新能量。业内人士认为,中国北方有望诞生金融新高地。
在熟悉中国近代史的人看来,“金融创新运营示范区”的建设目标,对天津而言,既是全新的探索突破,又有着颇深的历史关联。因为在将近一百年前,天津就曾是北方甚至整个中国的金融中心。现在比邻海河的解放北路因中外银行林立,在上世纪二十年代就被称为是“东方的华尔街”,中国金融博物馆也坐落在那里。
位于天津的央行征信中心研发中心一角 聂舒翼摄.jpg
解放北路驱车一个多小时,60公里外的天津自贸区东疆保税港区,中国九成的飞机租赁业务在这里进行,累积交付各类飞机800多架。此外,中国全部的海工平台租赁、八成的国际船舶租赁都在这里完成。不同于传统的金融产品,飞机、工程机械、钻井平台等大型设备的租赁,正是新形态的金融产品。融资租赁,正在助力基础设施建设和新能源产业的发展。东疆保税港区管委会副主任张忠东说:“每一笔租赁业务的落地,直接推动资金服务实体经济和产业发展。40多家央企和很多河北的企业,都在这里设立了租赁公司。高铁、京津冀地区的地铁,越来越多采取租赁的手段,来解决基础设施投资和发展问题。像其他一些租赁公司,投资京津冀的新能源车辆、投资光伏,我觉得对我们几个地方经济、社会、环境的一体化发展起到了直接的推动作用。”
融资租赁直接降低了企业的成本。中国乃至世界的特大型综合建设集团——中国铁建股份有限公司下金融租赁公司的风险总监鲁旭女士透露:“我们做的这几个项目,大体上比同等期限的银行贷款要下降到5%到10%”东疆是国家级的租赁创新示范区,截至去年底,在这里注册的各类租赁公司有2119家,超过中国融资租赁企业总数的三分之一。根据中国银监会的数据,截至去年6月,全国的租赁资产总额达1.85万亿元人民币。放在稍长的时间跨度里看,这组数字对中国金融业的发展颇有意义。中国的现代租赁业始于改革开放后的上世纪80年初期,在二十多年前的上世纪九十年代初期,中国的飞机租赁业务还都要在海外进行。
中国九成的飞机租赁业务在东疆保税港区进行 聂舒翼摄.jpg
除了融资租赁业务,“京津冀协同发展基金”也是天津的新金融产品。这一基金吸引机构和社会资金参与国家战略,在有效聚集社会资本、提高资金使用效率、提升区域发展能力方面进行了大胆、有益的探索。目前,这一基金已经投资了宝坻、东丽等多个项目。
而三地金融协同发展的体制创新,也构建了全牌照、多层次、开放型的“大金融”体系。在天津银监局副局长王文刚看来,这实现了1+1+1>3。“京津冀三地金融的协同,关键是要打破‘一亩三分地’的思维定式,不能再是天津分行、北京分行、河北分行,要实现‘1+1+1>3’的金融协调共享的效应。我们主动在天津地区搭建起政府银行和企业之间的沟通协调的桥梁,通过引导我们辖区的银行业金融机构,来挖掘他们总部的资源,使总部能够支持把京津冀作为一个大的金融圈来进行配置资源和优势互补。”
天津有中国唯一的国家租赁创新示范区 聂舒翼摄.jpg
以构建华北地区“同城金融圈”为目标,中国工商银行还建立了京津冀抵押资产池,京津冀地区的个人和客户能够实现 “一地抵押、三地贷款”。工行天津市分行行长蒋伟表示:“在行动落实方面,重点在交通一体化、产业转移和生态环保等三大领域实现了率先突破。具体来讲,在交通一体化领域,我们采用了债务融资工具、债贷结合、股权基金、融资租赁、股债结合等多种创新方式,为已列入京津冀交通规划的城际铁路项目、中心城区和滨海新区的轨道交通项目、国家高速公路的‘断头路’接续建设项目提供了资金支持。”
“大金融体系”和“同城金融圈”的目标下,是引进数据中心、科技中心、金融服务外包等区域性运营中心的新实践。这也跨越了传统的金融业,实现了金融和新型业态的结合。比如,中国央行——中国人民银行的征信中心,就把生产中心设在上海张江,把研发中心设在天津东疆。
征信中心,其实可以理解为是央行设立的一个专门服务于金融的高科技企业。研发中心落户“金融创新运营示范区”,也开创出了新的服务模式。央行征信中心研发中心的负责人牟啸天介绍说:“像融资租赁的登记、服务中小企业等,都是在天津的大力推动下,在‘先行先试’的行政和司法大环境下搞的业务发展,现在发展得都很好。这些业务本身也和京津冀协同发展过程中天津‘金融创新示范区’这样一个定位相配合。相信随着区域定位不断深化,聚集效应不断显现,我们这些服务于金融的企业,会有更多更好的发展空间和外部环境。”
曾经有人提出,天津以“金融创新运营示范区”为发展目标之一,但中国各大银行和金融机构的总部却很少有位于天津的。对于这个中国北方开埠最早的港口城市而言,重新成为中国的金融高地,比较优势是什么?业内人士,则更看好京津冀协同发展战略中天津的另一个目标定位“改革开放先行区”和天津市主要领导“以改革促协同、破除各种壁垒”的决心。
天津解放北路因银行林立,被誉为东方的华尔街。
比如,在去年GDP突破1万亿人民币的滨海新区,创新改革就在持续推进。滨海新区区委书记宗国英说:“加强金融领域对接,围绕京津冀协同发展深化改革的需要和产业发展需求,积极开展期货保税交割、保税展示交易、人民币跨境结算等业务创新和改革试点,融资租赁合同业务总量约占全国四分之一。”
从百年前的“东方华尔街”解放北路到今天中国的融资租赁中心东疆,天津的变迁革新也成为了中国金融百年的缩影:从币制落后、脆弱被动的金融体系,变为拥有雄厚资本、创造独到经验的新金融系统。金融处于“产业金字塔”的顶端,专家认为,中国新的金融高地,根基正是京津冀协同发展形成的那个辐射环渤海和北方腹地的新型首都圈、那个以首都北京为核心的世界级城市群。