中印对话印方两诉求未获满足 专家:别从一家利益考虑问题

来源:国际在线2017-02-24 02:26:44

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  2月22日,中印战略对话在北京举行(外交部网站)

  国际在线报道(记者 黎萌 实习记者 吴佳怡):首轮中印战略对话22日在北京举行。在当天总共7个小时的会谈中,以中国外交部副部长张业遂和印度外交秘书苏杰生为代表的中印双方深入交换了意见,达成广泛共识,并同意妥善处理分歧和敏感问题。但有观察指出,印方希望借此次对话,使该国在加入核供应国集团(NSG)和反恐两大问题上能有所突破的诉求并未获满足。

  分析人士认为,这次对话主要还是一个战略沟通,不能期望它可以解决实际问题。因为现在中国和印度之间除了传统的边界问题、西藏问题、中巴关系问题以外,还产生了一些新的矛盾,包括印方希望加入NSG,还有把巴基斯坦的马苏德·汗列入国际恐怖分子名单等。中国此前都没有同意,所以印度认为这是一个阴谋。但中国方面认为这不是阴谋,而是一个程序性和技术性问题,所以需要一些沟通。

  察哈尔学会研究员、印度问题专家龙兴春对国际在线表示,印度此前可能预期中国通过这次沟通就能同意,但对中国来说这些是原则问题。中国认为印度要加入NSG先要解决程序问题。因为印度不符合加入的条件,它既不是《不扩散核武器条约》(NPT)的缔约国,且又是在《全面禁止核试验条约》(CNTBT)生效后才拥的核。所以,如果印度一定想加入,就涉及到是否要修改NSG规则的问题了。

  对此,中国外交部此前表示,对于“非NPT缔约国”这一类国家的加入NSG问题怎么办,中方一直主张集团先就此充分讨论,以寻求共识并协商一致作出决定。NPT是整个国际防扩散体系的政治和法律基础。中方这一立场适用于所有“非NPT缔约国”,并不针对哪个特定的非NPT缔约国。事实上,不仅是中国,集团内有许多国家也持同样的立场。

  另据公开报道显示,包括新西兰、爱尔兰、土耳其、南非、奥地利等国家皆反对印度加入NSG。认为印度的加入将削弱国际社会防扩散的努力,并可能激怒巴基斯坦。

  吉林大学公共外交学院副教授王文奇认为,印度的确想通过这次对话取得实质性进展,苏杰生曾是在任时间最长的印度驻华大使,由他担任这次印方的首席谈判代表就有这方面的考虑。但是印度想取得进展的前提是,不能单纯基于自己的国家利益对某些重大问题下判断,而要综合考虑法理合法性、证据充分性、利益诉求正当性等多方面的问题,这样才有可能在与中国的对谈中实现突破。

  马苏德·汗问题涉及到1267委员会,它是联合国安理会负责制裁“基地”和塔利班相关组织的专门委员会。长期以来,中国一直本着客观、公正、专业的精神,以积极和建设性的姿态参与1267委员会有关列名问题的讨论。印度欲将马苏德·汗加入该名单,遭中方反对。中国外交部发言人耿爽1月5日称,中方在这个问题上的标准只有一个,那就是以确凿证据为依据。

  龙兴春认为,把巴基斯坦境内的马苏德·汗列入国际恐怖分子名单问题,应该由印度和巴基斯坦去进行有效的沟通,中国现在不同意,是因为没有看到有确凿的证据。

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