肖捷:政府负债风险总体可控 今年将为企业减负5500亿

来源:国际在线2017-03-07 17:26:38

  国际在线消息(记者 徐艳清)中国财政部部长肖捷7日在北京表示,中国政府负债率约为36.7%,风险总体可控。他还透露,今年将为企业减轻税费负担5500亿元人民币。

  7日上午,十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,中国财政部部长肖捷就“财政工作和财税改革”相关问题回答了中外记者的提问。在回答有关中国政府债务问题时,肖捷透露,去年末,中国中央和地方政府的债务余额约为27.33万亿元人民币,按照国家统计局前不久公布的去年GDP初步核算数计算,负债率约为36.7%。其中,去年末全国地方债余额15.32万亿元。对于地方债务风险问题,肖捷认为,风险总体可控,近年来一些地方确实存在不同程度的违法违规举债担保问题,个别地区的偿债能力还有所减弱。为了制止违法违规举债担保的行为,下一步,财政部将坚持“开前门”和“堵后门”并举的做法,进一步健全管理机制。

  肖捷说:“所谓‘开前门’,就是要合理安排地方新增的债务规模。在今年提请全国人大五次会议审议的预算草案中,拟安排继续发行地方政府一般债券和专项债券,同时也要继续发行地方政府债券置换存量债务,以满足地方政府的融资需求,降低融资成本。所谓‘堵后门’,就是要严格落实地方政府债务限额管理和预算管理制度,健全风险预警和应急处置机制,加大对违法违规融资担保行为的查处和问责力度。”

  近来,有关企业税费负担的话题再次成为关注热点。对此,肖捷表示,今年将调减增值税的税率档次,以营造更加公平的税收环境,减轻企业负担,扩大减税效应。同时,在今年减税政策的安排中,还有两项是专门为中小微企业制定的减税政策。在降费方面,财政部将全面清理规范政府性基金,取消或停征35项涉企行政事业性收费。

  肖捷说:“今年的减税降费政策给企业直接减轻的税费负担加在一起,约有5500亿元。政府工作报告提出了明确的任务,我们在具体工作中要确保落实到位。今年的减税降费措施出台之后,并不意味着给企业的减负工作划上了句号。我们要继续强化‘放水养鱼’意识,不会局限于仅算眼前的小账,更要算经济发展的大账,要通过继续给企业减负为市场加油。”

  中国个人所得税改革是此次记者会关注的热门话题。肖捷介绍说,目前个人所得税的改革方案正在研究设计和论证中,总的思路是个人所得税改革要从中国的实际出发,实行综合与分类相结合,方案总体设计、实施分步到位,逐步建立起适合中国国情的个人所得税制。肖捷介绍说,个税改革的基本考虑是将部分收入项目比如工资、薪金、劳务报酬、稿酬等等,实行按年汇总纳税,此外,还将适当增加相关扣减项目。

  肖捷说:“还将考虑制定另一项新的政策,要适当增加,以家庭生计相关的,专项开支的扣除项目,比如说,有关二孩家庭的教育等支出。除此之外,可能还有其他的专项扣除项目,也要予以考虑,目的就是进一步减轻纳税人的负担。”

  此外,作为纳税人来说都普遍关心的提高免征额的问题,肖捷也表示,在研究制定改革方案的时候,将根据居民消费水平等因素进行综合测算,确定是否提高免征额,该提高就提高。

—  相关新闻  —