农业部长:中国2016年首次实现农药使用量零增长

来源:国际在线2017-03-07 18:11:26

  国际在线消息(记者 柳青)7日,在全国人大年度例会举行的记者会上,中国农业部部长韩长赋表示,2016年中国首次实现农药使用量零增长,农村土地流转要保护农民的权益,而去年中国粮食产量出现首次回落,是政府主动调整的结果。

  农业部部长韩长赋表示,近年来,中国农业持续稳定发展,在为老百姓提供丰富多样的农产品的同时,也产生了秸秆焚烧、养殖场的粪污乱排、农药化肥等过量施用等农业农村环境污染的情况。针对这一问题,农业部会同有关部门,先后出台了农业环境突出问题治理的总体规划,以及全国农业可持续发展规划。2015年,农业部提出并打响了农业全面污染源防治攻坚战,提出控制农业用水总量,减少化肥和农药使用量,实现畜禽粪便、废旧农膜、秸秆等得到的基本处理和资源化利用。韩长赋说,经过努力,当前中国农业环境问题治理效果比较明显。

  韩长赋说:“2016年,已经在全国实现了农药使用量零增长,这也是第一次。化肥使用量接近零增长,因为化肥一直是增加的,有些省化肥使用量已经实现了零增长。粪污的处理和利用率也从2012年的50%达到了去年的60%。”

  韩长赋表示,下一步,要把绿色发展摆在更加突出的位置,一手抓资源保护,一手抓废弃物的治理。包括开展果菜茶有机肥替代化肥行动,力争到2020年在果菜茶的核心产区,使果菜茶的化肥施用量比目前减少一半以上。

  农村土地问题是中国农村基本经营制度的根本问题,也是目前农村改革的重点。土地流转是发展现代农业的方向,韩长赋透露,现在全国土地流转面积占家庭承包耕地总面积的35%左右。他说,农村土地流转要保护农民的权益。韩长赋说:“所以现在我们在进行承包地的确权登记颁证,把每一个农民承包地在哪儿、究竟有多大面积、地力如何、土地生产能力怎么样,都进行明确勘测、评估和登记,然后发一个证。农民讲这叫确实权、颁铁证,就是保护他的利益。另外,我们实行新的‘三权分置’,就是把土地的集体所有权、农户的承包权和经营权分开,使集体、承包农户和流入土地者的权益能够都得到保护,并且能够平衡。”

  韩长赋说,中国的政策是支持土地的适度规模经营,因此,除了土地流转,还可以通过土地托管方式实行规模经营。

  2016年,中国粮食产量比2015年减少了52亿公斤,是实现粮食生产“十二连增”之后首次出现回落。对此,韩长赋表示,虽然出现减产,但是去年仍然是历史上第2个高产年,这是中国主动调整的结果。

  韩长赋说:“比如玉米这些年确实产量增加,进口也增加,库存也增加,三量齐增,供大于求,所以带来一些新的问题。去年,国家为了解决这个问题,启动了玉米收储制度改革,将实行了8年的玉米临储政策调整为市场定价、价补分离,就是市场化收购,加上给农民补贴。现在看,这项改革取得了明显成效,理顺了价格,激活了市场,提高了竞争力,带动了玉米加工,也倒逼了结构调整。所以,我们去年玉米面积减少了近3000万亩(200万公顷),那些停产、半停产的玉米加工企业都转起来了。”

  韩长赋表示,农业部将贯彻国家新的粮食安全战略,保持稻谷、小麦这两大口粮的面积和产量总体稳定,完善稻谷、小麦的最低收购价政策,守住谷物基本自给、口粮绝对安全的底线。

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