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昆明呈贡:集体经济托起乡村振兴致富梦
2022-10-31 14:17:54来源:中央广电总台国际在线编辑:张科责编:赵滢溪

  近年来,云南省昆明市呈贡区坚持党建引领,以市场化、产业化发展为导向和都市驱动型乡村振兴创新综合实验区建设为抓手,创新强村思路,拓展富村渠道,村级集体经济不断发展壮大,助力乡村振兴点亮群众增收致富梦想。

  组织引领 凝聚先锋本色

  呈贡区组织开展“春城先锋示范党支部”“五个先锋”创建等活动,规范评比、配套奖励,激发村集体经济发展内生动力,发挥党组织在发展壮大村级集体经济助推乡村振兴中的引领作用;发挥“头雁”效应,将熟悉产业发展、群众威望高、带富致富能力强的人选为社区干部,通过法定程序将社区党组织书记推选为村级集体经济组织、合作经济组织负责人,持续提高“三个一肩挑”比例,全区32家集体经济公司由社区党组织书记担任负责人的占比为78.1%;加大第一书记、驻村工作队员选派力度,近3年来累计向“村改居”社区选派第一书记18名,为村级集体经济发展注入力量。

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党建工作会议部署乡村振兴 供图 呈贡融媒

  呈贡区搭建“驱动”平台,成立乡村振兴党建联盟,将驻呈高校、市县两级职能部门吸纳为联盟成员单位,推动资金、人才、服务等各类要素资源向农村聚集,有效推动城市动能引入乡村并转化为乡村振兴的彭湃动力;全面推行村级集体经济组织“社区公司化”运作,借鉴现代企业管理制度,实行财务独立核算,强化资产集约管理,驱动村集体经济创新发展。

  呈贡区探索“集体+公司”混合经营的乡村资产经营路径,通过土地流转租赁、闲置资产盘活等方式引入第三方公司开发经营集体经济项目,建立专业合作社、协会组织,采取“党组织+公司+合作社+农户”的形式,为农户提供种植技术支持和市场信息服务,解决“小农户与大市场”的矛盾;鼓励地域相邻、基础相近、产业相似的社区开展组团式、片区化集体经济联合建设,提高市场竞争和风险抵抗能力,积极探索“以强带弱、抱团发展”模式,整合扶持资金、土地资源、固定资产,共同发展经济产业,形成同频共振、共同致富的良好局面。

  产业支撑 彰显区域特色

  呈贡区立足资源禀赋,遵循市场经济规律,因地制宜发展农村新产业新业态,在斗南国际花卉交易中心周边,重点发展花卉种植、交易、物流、文旅等产业;在滇池沿岸,重点发展绿色有机生态农业和景观农业;在宝珠梨核心种植区,重点发展特色林果种植和深加工产业,推动农产品种植、加工、交易、物流等一站式整合,农业生产从粗放型向集约型转变。

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群众喜迎宝珠梨丰收 供图 呈贡融媒

  依托“互联网+”,呈贡区推广信息技术在农业领域的应用,加快乡村民宿、休闲步道、特色餐饮的开发建设,不断延伸产业链、提升价值链、完善利益链,发展绿色有机生态农业和农文旅融合产业,种植“江尾四宝”(水稻、油菜、马铃薯、荷藕),举办“土豆丰收节”“荷花节”,促进集体经济增长的同时保护滇池生态环境;大力发展宝珠梨种植、深加工及文旅融合产业,建成商业步行街、禾下咖啡馆、登山步道等休闲旅游配套设施,每年接待游客超过50万人次,实现旅游收入2000余万元。

  人才聚力 增添发展亮色

  呈贡区着力打造“项目+”“载体+”柔性引才模式,围绕乡村振兴引进高层次人才10余人,扶持人才项目4个,成立专家工作站3个;实施“万名人才兴万村”行动,选派5名人才到万溪冲、刘家营等4个社区帮扶发展村级集体经济,落实项目联系指导机制,加强技术人才对口服务。

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呈贡斗南花卉交易市场 供图 呈贡融媒

  呈贡区整合驻呈高校优势资源,发挥乡村振兴党建联盟“校地企”促乡村振兴发展平台功能,通过共建生态种植示范基地、专家基层工作站和校外劳动教育实践基地,招聘“荣誉村长”“乡村CEO”等方式,推动校地人才向乡村一线聚集;打造呈贡区校外劳动教育实践基地,盘活闲置的土地资源200余亩,带动社区300人就业增收。

  呈贡区坚持人才外引内培并举,加大社区人才回引和返乡创业政策补贴力度,开展干部学历水平和能力素质“双提升”行动,开办“农民业校”,切实加强新型职业农民、农业科技人才和乡村文旅人才的培育力度,确保社区发展“后继有人”。

  普惠共享 擦亮民生底色

  呈贡区实施集体资产股份量化,按照“确权到户、量化到人”的股权管理模式,将集体经营性资产以股份或份额形式量化到集体经济组织成员,实现“资金变股金、村民变股东”,确保村民土地租金收入的前提下,充分享受产业增值收益。乌龙社区通过土地承租发展乡村旅游,年均分红851万元;王家营社区通过商铺出租和经营物业企业,年均分红640万元。

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乡村振兴政策宣讲 供图 呈贡融媒

  呈贡区推动集体收益重点向村级公益事业、基础设施建设、扩大再就业等方面倾斜,保障群众真正享受发展成果。全区“村改居”社区利用集体经济收益开办老年幸福食堂17家,累计投入资金2700万余元;万溪冲社区引导村民积极参与道路硬化、污水管道改造、村庄外立面美化改造等项目,累计投入项目资金150万元,村民通过以工代赈方式获得收益24万元。

  呈贡区坚持法治、德治与自治融合,坚持建设发展与保护传承历史文化、巩固拓展生态效益并重,让生态绿色、文化底色成为社区善治特色。乌龙街道乌龙社区按照滇池保护治理要求,整村搬迁至环湖路以东的渔园星浦小区,社区围绕“红船泊渔浦,星灯耀乌龙”打造人文历史展厅,统筹抓好环滇池党建长廊品牌建设和党建引领古渔村保护,让社区发展留得住青山绿水、记得住人文乡愁。(文 李婕)

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