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内蒙古:乘开放之势 聚发展之能
2022-11-08 09:49:59来源:内蒙古日报编辑:杨亚东责编:胡晓萌

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  经满洲里口岸驶向境外的中欧班列

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  在进博会内蒙古人文交流展区,参观者正在品尝内蒙古非遗美食烧麦

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  在进博会内蒙古对外开放成就展区,讲解员给参观者介绍内蒙古口岸开放优势

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  全国葵花籽产量约70%来自内蒙古,图为巴彦淖尔市向日葵种植区

  11月5日,第五届中国国际进口博览会首个展览日开启,内蒙古对外开放成就展和人文交流活动展也首次亮相。288平方米的内蒙古展区形似手捧哈达的内蒙古各族儿女,欢迎着国内外八方宾客。悬挂空中的30米长的“冰屏幕”,热烈欢腾的歌舞展演,以及图文展板、影像视频、实物展品等,集中展示了内蒙古对外开放的成就和优势,独具特色的展区布置吸引来不少观众,使这里成为了亮点展区。

  作为世界上第一个以进口为主题的国家级展会,第五届进博会的成功举办继续向世界表明中国主动向世界开放市场、分享发展机遇的决心和信心。5年来,内蒙古也通过进博会的平台,不断向世界展示着内蒙古对外开放的速度和精彩。打造我国向北开放重要桥头堡,内蒙古牢记嘱托,一路走来,乘开放之势,聚发展之能。

  巍巍国门下,汽笛声长鸣。1291次中欧班列满载2215吨日用百货,经二连浩特铁路口岸呼啸出境,开往波兰马拉舍维奇。今年8月,出入二连浩特铁路口岸中欧班列数量正式突破万列大关。

  从无到有、从通到畅,内蒙古过境中欧班列由2013年的3列增加到去年的6100多列,始发中欧班列由2016年的30多列增加到去年的300多列。一列列“钢铁驼队”翻越千山万水,连接起亚欧及整个世界,也折射出党的十八大以来内蒙古在开放路上的阔步身影。

  20个对外口岸交互形成开放新格局

  4200多公里,是内蒙古与俄罗斯、蒙古国的边境线,也是内蒙古对外开放的天赋优势。2012年以来内蒙古新开6个口岸,如今20个对外开放口岸,宛如颗颗明珠,镶嵌在祖国北疆的边境线上,形成铁路、公路、航空等多方位、立体化的口岸开放格局,连接着与世界共商、共建、共享的时代梦想。

  7月16日,中国甘其毛都—蒙古国嘎顺苏海图双边口岸无人驾驶跨境运输项目首次试运行。当天,口岸智能卡口自动过磅称重,无线射频识别扫描电子车牌,从核验车辆、货物信息到抬杆放行一气呵成。

  甘其毛都口岸是我国最大的陆路边境公路口岸,年最大过货量逾2000万吨,煤炭、铜精矿进口量占中蒙两国煤铜贸易的一半以上。“疫情防控常态化推动了无人驾驶跨境运输项目的实施,项目正式启动后,年矿产通关能力将提升1000万吨。”自治区疫情防控指挥部口岸城市工作专班综合组副组长刘文林告诉记者。2021年,我区边境陆路口岸货运总量居全国首位。

  十年来,口岸基础设施和配套设施提档升级。各级累计投入口岸基础设施建设资金约100亿元。重点加强口岸一体化通关建设、口岸智能管控系统建设、联检部门智能化管理系统建设,完成呼和浩特海关和满洲里海关关区11个公路口岸货运通道智能卡口建设。

  十年来,口岸功能不断丰富。满洲里、鄂尔多斯、呼和浩特3个综合保税区先后封关运营,包头、赤峰、乌兰察布、巴彦淖尔保税物流中心(B型)封关运营。鄂尔多斯机场进境水果、食用水生动物和冰鲜水产品指定监管场地建设完成,满都拉口岸、策克口岸进口肉类指定监管场地顺利通过验收。

  十年来,口岸营商环境显著改善。口岸经营服务性收费压缩至45项,建立收费公示动态管理制度,全面实施口岸阳光收费。“三互”大通关建设成效明显,口岸跨部门共建、共管、共享机制进一步加强。2021年12月,全区口岸进口整体通关时间为30.46小时(压缩69.96%),出口整体通关时间为0.17小时(压缩92.46%),通关便利化水平不断提高。

  对外贸易额近4年连续突破千亿大关

  入秋,位于巴彦淖尔市五原县的大丰粮油食品公司迎来了45天的生产季。生产线上,一棒棒香糯清甜的玉米经过机器去皮、纯净水清洗、真空封装、高温蒸汽灭菌等工序,在一小时内锁鲜,随后通过乌拉特海关设立的“绿色通道”,快速出口加拿大。

  “这是巴彦淖尔市熟制鲜玉米首次出口,我们‘一对一’为企业量身定制出口申报、原产地证书申领、产品质量合格评定等通关指南,全程一键网办,证书当天签发。”乌拉特海关相关负责人介绍。巴彦淖尔是内蒙古特色农产品出口大市,有出口型食品企业近300家。每年,这里的葵花籽、番茄制品、脱水蔬菜等特色农产品会接到来自90多个国家和地区的订单。

  外贸是开放体系重要部分,是经济发展重要推力。十年来,我区对外贸易取得长足发展。我区外贸进出口总值从2012年不足800亿元增长到2021年的1235.6亿元,期间年均增长6.3%。全区进出口贸易额近4年连续突破千亿大关。

  ——对外贸易经营主体不断壮大,全区有进出口业绩的外贸企业数量由2012年1269家增长到2471家。

  ——贸易国别更加多元化,与蒙古国、俄罗斯、澳大利亚等183个国家和地区牵手建立贸易“朋友圈”。同“一带一路”沿线国家贸易额由2012年的441.2亿元增长到2021年的717.3亿元,增速达到62.6%。

  ——进出口商品结构不断优化,商品种类日益丰富。进口大宗商品包括煤炭、铁矿石、木材、粮食等品类,主要流向我国东北、华北、西北地区。出口产品包括工程机械、日用品、果蔬等品类。

  ——外贸新业态新模式不断创新发展,呼和浩特、赤峰、满洲里、鄂尔多斯4个国家级跨境电商综试区获批;5家企业被认定为自治区外贸综合服务企业;全区自建海外仓10个,主要经营产品涵盖农畜产品、装备制造、建材等行业领域。

  双向投资是新时期开放型经济的重要特征。党的十八大以来至2021年底,我区对外投资核准备案项目570个,对外实际投资额累计55.57亿美元。

  为推动利用外资平稳发展,2018年以来,我区先后出台了《内蒙古自治区人民政府关于进一步促进外资增长的意见》《内蒙古自治区人民政府关于积极有效利用外资推动经济高质量发展的通知》《内蒙古自治区关于进一步稳外贸稳外资的配套措施》等系列政策措施。

  “系列政策措施的出台有力激发了外商投资市场活力,也促进了我区实际使用外资稳定增长。”自治区商务厅外资处相关负责人介绍。

  继往开来织密“关系网”扩大“朋友圈”

  一项项变革性实践、一次次突破性进展、一个个标志性成果,书写了内蒙古开放的蓬勃生机。

  非凡十年,内蒙古全面加强区域协作。全区铁路运营里程从9400多公里增加到近1.5万公里、居全国第一。新增公路里程4.9万公里、与周边八省区的高等级公路全面打通。民用机场由15个增加到43个,呼包鄂乌和赤峰、通辽等地已经融入首都2.5小时“通勤圈”。

  非凡十年,内蒙古持续创新外贸发展。2012年以来,我区积极推动贸易和产业融合发展,目前全区27个外贸转型示范基地,涵盖羊绒制品、脱水蔬菜、装备制造、稀土新材料等产业。2020年,二连浩特市获批全国边民互市贸易进口商品落地加工试点县市。2021年,满洲里市满购中心获批第五批市场采购贸易方式试点市场,是国家首批三个边贸商品市场之一。

  非凡十年,内蒙古不断深化对外交流。国之交在于民相亲,内蒙古国际蒙医医院成立十年以来,院内接诊外籍患者3.2万人次,累计为蒙古国住院患者减免医疗费用200余万元,促进了中蒙民心相通。十年间,我区积极组织中蒙博览会,重点参加了东盟博览会、东北亚博览会、中日经济合作会等国家级重点展洽会,不断拓宽人文交流新空间。

  这十年,内蒙古联通内外的“交通网”越织越密,区域协作的“关系网”越扩越大,“一带一路”上的“朋友圈”越来越广。昔日,内蒙古是“草原丝绸之路”和“万里茶道”的重要枢纽和通道;今天,内蒙古是中蒙俄经济走廊的重要节点、国家西部陆海新通道的重要门户。

  新征程的号角再次吹响,惟开放者强,惟开放者胜!内蒙古将一以贯之感恩奋进,以党的二十大精神为指引,共享开放机遇,共创美好未来,把内蒙古打造成我国向北开放重要桥头堡!(内蒙古日报记者 高慧 阿妮尔)(图片由自治区商务厅提供)

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