近日，生态环境部印发《关于表扬2022年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人的函》，云南省昆明市生态环境局安宁分局入选2022年生态环境保护执法大练兵县级表现突出集体，实现云南省“零”的突破，生态环境保护工作持续走在全省前列。

　　2022年，昆明市生态环境局安宁分局按照“全年、全员、全过程”的练兵总体要求，从“六个聚焦”出发，充分发挥大练兵补短板、强基础、激活力、抓落实的“指挥棒”作用，有效推进生态环境保护综合行政执法队伍建设，大练兵活动取得显著成果。

专业严格的环保执法队伍

　　一是聚焦“盯目标”，扛牢执法之责，以执法大练兵为抓手，制定执法大练兵活动工作方案，细化执法目标、任务、程序、方式、时限要求等，成立领导小组，组长由局长担任，并成立专班专人负责，全局全员参与到执法大练兵工作中，形成以“大练兵促执法、执法推大练兵”的双循环良好氛围。

　　二是聚焦“强队伍”，夯实执法之基，择优选拔执法经验丰富、工作积极性高、执法原则性强的人员担任中队负责人，负责对辖区共1300余家企业开展环境监管，同时实施片区监管交流轮换，严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，加强全方位、多层次业务培训，坚持“每月一学”，多次邀请法律法规、在线监测、现场执法专家来分局举办培训，提高一线执法人员业务水平，参加重大活动及联合执法必须统一着装，体现环保执法铁军风采。

　　三是聚焦“巧借力”，提升执法之效，引入第三方环境监理模式，配置技术服务人员协助开展日常巡查检查，及时反馈环境违法线索，邀请第三方环保技术专家，践行“望闻问切”工作法，为企业提供精准帮扶指导，用好用活在线平台、无人机巡查、走航船辅助等科技手段，发挥好非现场执法的作用，实施远程时时跟踪监控，构建多元组合、精准溯源、靶向监管的环境管理机制。

绿水青山生态良好

　　四是聚焦“构合力”，布好执法之网，整合公检法力量推动行政处罚，重点解决“疑难杂症”环境问题，在打击生态环境领域的违法犯罪行为方面取得明显成效，强化生态环境损害赔偿，及时发现并向公安机关移交环境污染事故线索，在违法行为查处、生态环境污染损害责任追究、案件执行、餐饮业油烟问题整治等方面取得了新突破。

　　五是聚焦“严监管”，固牢执法之本，积极组织执法队伍参加云南省、昆明市联合执法、“绿剑”行动等检查，保持现场检查活跃度，依法及时、高质高效、妥善解决群众反映的环境问题，切实做到件件有回复、事事有回音，严厉打击环境违法行为，重视行政处罚案卷质量，严格按自由裁量基准进行处罚，杜绝处罚金额随意，在经案审会集体讨论后，每个案件均有法务把关作出审查意见，2022年行政处罚案卷质量评审成绩位列全昆明市生态环境系统第一名。

碧水蓝天环境优美

　　六是聚焦“促整改”，结出执法之果，全力抓好长江经济带警示片披露生态环境问题整改，每月定期调度整改进展，每季度强化现场监察、采样监测和帮扶指导，督促企业落实整改主体责任，多次邀请专家对涉及部门、涉磷企业进行讲课与现场培训相结合，多次现场检查、帮扶企业对问题进行整改，全面排查整治生态环境风险隐患，牵头制定全安宁市排查整治方案，明确责任单位、整改时限、整改措施和整改标准，每周定期向当地政府梳理报送整改进展情况，坚决按照“老问题不反弹、新问题不冒头”的原则进行复查核实，未通过后督察的案件一律不允结案。

　　下一步，昆明市生态环境局安宁分局将积极开展多样化大练兵活动，着力提升案件办理质量，补齐队伍建设管理、制度建设与执行、移动执法系统应用、典型案例报送发布等方面存在的突出短板和弱项，聚焦各类专项执法工作，对标示范标杆，学习先进经验，创新方式方法，切实增强练兵实效。（文 王丹莹）