原标题：昆明市依托青年人才党支部培养“头雁”、回引“归雁” 凝聚青年力量 赋能乡村振兴

晋宁区六街镇青年人才党支部党员到羊肚菌种植基地实训

安宁市八街镇招霸村委会党总支书记矣谦（左）向农户了解生产情况

　　近年来，云南昆明市把青年人才党支部建设作为回引优秀人才、储备村组后备干部、培养村级组织“领头雁”、助推乡村振兴的重要抓手，在全市所有乡镇（街道）全覆盖建立了141个青年人才党支部，从致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等群体中汇聚青年党员3186名。

　　通过组织培养锻炼，一批批优秀青年人才进入村（社区）“两委”班子，成为乡村振兴的“头雁”，一批批返乡青年人才在组织引领下带头创业，成为支撑农村产业发展的“归雁”。

　　建好人才“蓄水池”

　　培养乡村振兴“头雁”

　　看蔬菜长势、指导采收、对接销路……这几天，正是娃娃菜集中采收的时段，昆明市安宁八街街道招霸村委会党总支书记、村委会主任矣谦正在为村里的娃娃菜卖个好价钱四处奔忙。别看他是个“95后”，样样工作都能独当一面。

　　矣谦说：“几年前，老支书劝我回乡我还有点犹豫，回来这几年发现农村大有可为。”返乡之前矣谦一直在外打工，2018年，他怀着为家乡作贡献的初心回到家乡，被吸纳进入八街街道青年人才党支部。他跟着老支书现场学、实地练，受到全方位培养。2021年村（社区）“两委”换届，矣谦当选招霸村党总支书记、村委会主任。去年，他带领村民成立蔬菜种植合作社，平整土地，发展了200亩露天蔬菜种植，带动90余名村民就近就业，改变了招霸村产业薄弱、集体经济增收无门的情况。

　　从青年人才党支部的党员成长为村（社区）干部，这是昆明市许多青年党员的成才路径。2020年昆明市委组织部印发《昆明市乡镇（街道）青年人才党支部规范化建设标准（试行）》，立标准、给经费、搭平台，全方位支持青年人才党支部规范化建设。经过3年实践，青年人才党支部实现全面覆盖，已成为发展街乡优秀青年党员、培养村（社区）后备力量的重要载体。

　　昆明市明确，青年人才党支部组织关系隶属于乡镇（街道）党（工）委，党支部书记由乡镇（街道）党（工）委书记担任，支部委员从乡镇（街道）党（工）委委员、组织专干和优秀农村青年党员中择优担任。每位乡镇（街道）党（工）委班子成员结对联系1名以上青年人才党员，保证“好苗子”茁壮成长。

　　根据市级统一部署，各地均将青年人才党支部党员列为“万名党员进党校”的必修对象，安排了理想信念教育、基础党务、基层党建、基层治理4个必学内容。并以“书记驿站”“主任驿站”“传帮带”导师制等模式，推动乡镇（街道）干部、名书记、老站长、致富带头人与青年人才党员结对帮带，直接安排优秀青年党员参与村（社区）党组织书记处理村级事务。

　　昆明市还实施了村（社区）青年人才培养计划，将优秀的青年人才党员由乡镇（街道）党（工）委直接任命为村（社区）“两委”办主任，或书记（主任）助理，参照村“两委”副职待遇发放补贴，并优先纳入村组后备干部。工作实绩突出、群众基础较好的村（社区）“两委”办主任、书记（主任）助理，结合实际培养，推荐参加村（社区）“两委”届中调整选拔或换届选举，明晰了“农村优秀人才→择优进入青年人才党员队伍→择优进入后备力量队伍→择优推荐为村（社区）干部”的发展路径。

　　截至目前，全市从青年人才党支部储备后备力量中培养并经法定程序担任村（社区）“两委”干部、村小组党组织书记、村小组组长504名。

　　搭建干事大舞台

　　回引“归雁”带头创业

　　“今年我们的玫瑰花销路很好，情人节期间卖出了十几万枝。”正在鲜花种植基地忙碌的禄劝彝族苗族自治县狗街镇丽山村委会的返乡创业青年鲍俊同欣喜地说。

　　作为一名1999年出生的“新农人”，鲍俊同大学毕业后就选择返乡创业，租用村里集中流转的80亩土地种植玫瑰花，带动30多名富余劳动力就业。去年，鲍俊同加入青年人才党支部。在各类活动中，他将自己的创业故事与年轻人分享，让大家看到了农村发展的广阔前景。他说：“今年，我准备加大投资，扩大花卉种植面积。”

　　如今，像鲍俊同这样愿意返乡创业的年轻人越来越多。昆明市将青年人才党支部建设与实施农村优秀人才回引计划结合起来，对全市优秀人才情况进行摸底排查，按照“一村（社区）一表、一乡镇（街道）一册、一县（市、区）一库”的标准，建立昆明市优秀青年人才信息库。在此基础上，采取村（社区）推荐、乡镇（街道）比选、集体研究、择优吸纳35岁以下优秀青年党员和入党积极分子加入青年人才党支部。

　　各地积极搭建平台，创建青年党员创业实践实训基地320余个，发挥创业典型的示范带头作用，推出“青年党员+电商”“青年党员+高原特色农业”等多种模式，鼓励青年人才创业。在支部的引领下，青年党员发挥思路活、懂市场的优势，成为农村创业的先锋，为产业兴旺、农民增收作出积极贡献。

　　晋宁区每名青年人才党支部党员挂钩联系5—10名农村优秀回引计划人才，主动联系回引对象，了解其思想状况、返乡意愿、面临问题，重点介绍回引意义和回引政策等，积极引导有意愿的人才回乡。青年人才党支部开展“创友会”“我为家乡献一计”等活动，鼓励各类青年人才碰撞思想、团结干事。

　　西山区碧鸡街道青年人才党支部建立农村电商服务站等5家实训基地，覆盖2个社区、2家辖区企业、1家优秀个人种植户，不仅让青年人才依托家乡特色资源创新创业，还发展壮大了集体经济。

　　富民县在村级集体经济项目、党组织领办合作社中开设6个青年人才党支部实践教学点。散旦镇青年人才党支部发挥青年人才作用，组织实施沙营村农旅融合项目和散旦村农旅融合项目，2022年累计吸引游客超过3万余人次，旅游收入达100余万元，带动农户增收50万余元，村集体增收20余万元。

　　除了支撑产业发展，青年人才党支部还组织青年党员广泛参与优化营商环境、提升人居环境、征地拆迁、基层治理、新阶段疫情防控等中心工作，成为服务发展的中坚力量。

　　嵩明县小街镇青年人才党支部安排18名青年党员担任重点项目建设执行经理，以“一包到底一抓到底一干到底”的包保模式，全程全方位为企业提供政策宣传、纾难解困、项目推进等服务，2022年帮助解决企业实际困难30余次。昆明永文工贸有限责任公司负责人李永春说：“我们二期扩建项目的申报立项和工作推进，多亏了青年人才党支部詹妮的帮忙，她跑前跑后帮我们找政策、填表格，沟通协调各单位、村委会、村小组成员，让我们切实感受到好的营商环境。”（郎晶晶）