蓬勃发展的洞口经开区 摄影 黄巍

　　4月28日清晨，湖南洞口县的街道上，一批纽恩驰纯电动多功能清扫机化身勤劳的“小蜜蜂”，开启作业模式：四盘同步清扫，所经之处瞬间洁净；灵巧转向间，轻松避让行人车辆；凭借自动举升倾倒功能，有效避免二次污染。

　　这些“小蜜蜂”，不仅服务于洞口，还活跃在北京清华科技园、杭州西湖风景区等全国20多个城市的大街小巷，用全天候的坚守“擦亮”城市容颜。

　　纽恩驰（湖南）环境产业有限公司总经理张术春说：“企业能够高质量发展，离不开洞口县委、县政府的精心呵护。从项目签约到建成投产仅用了6个月。2024年12月，我们成功跻身进专用车整车制造企业行列。”一番话语，道出了洞口县通过优化营商环境，助力“拼经济”的实践智慧。

　　从“企业找政策”到“政策追企业”

　　纽恩驰（湖南）环境产业有限公司在洞口县的发展，堪称县域经济“筑巢引凤”的典范。

　　2022年3月17日，该公司签约落户洞口经开区后，纽恩驰项目立即享受“双轨并行”服务：经开区管委会派人带队跑审批，县住建局则提前介入图纸预审。

　　在“标准地+承诺制”改革的支持下，项目从摘牌到施工许可，仅用15天，较常规流程压缩85%。此外，总建筑面积2.3万平方米的厂房，从2023年3月开工到9月首批新能源环卫车下线，仅用180天。这种效率让时任副总经理谭宇感慨：“有些地方至少需要18个月的流程，洞口的服务直接‘超车’了。”

　　纽恩驰的落户，激活了洞口装备制造产业链。

　　2023年，洞口遭遇供应链危机时，该县科工局连夜梳理出32家本地配套企业，促成农机企业转产环卫车零部件。这种“链式服务”使企业本地配套率从0提升至43%，物流成本下降30%。2024年，纽恩驰带动形成“2公里制造业长廊”，吸引台铁智能等多家配套企业聚集。

　　在政府搭建的产学研平台上，纽恩驰与北京大学合作研发的无人驾驶清扫机实现北斗厘米级定位，这项技术使其2024年连获湖南省科技进步奖等3项殊荣。目前，该企业拥有50多项专利，参编9项国家行业标准，其生产的无人清扫车已在北京、杭州等20城商业化运营。

　　2024年12月，纽恩驰成功入选工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》，成为邵阳市第三家整车生产企业。洞口县委书记吴韬说：“纽恩驰的成长轨迹，正是洞口‘营商环境就是生产力’的最佳注脚。”

　　从“筑巢引凤”到“固巢养凤”，纽恩驰的故事印证了县域经济高质量发展的新路径——以营商环境“软实力”构筑产业发展“硬支撑”。

　　如今，这个湘西南小城的厂房里，每台下线的新能源环卫车都镌刻着“中国洞口制造”的标识，驶向更广阔的天地。

　　从“被动输血”到“自我造血”

　　慧创电子有限公司董事长邓倩，是洞口县月溪镇人，早年在东莞闯出了一片天地。如今，她毅然回到家乡，先后成立洞口慧创电子、慧创工业园、慧创汽贸城等企业（公司），总投资超过10亿余元。

　　2021年，邓倩把慧创集团总部从广东东莞迁回了家乡洞口。此举源于经济的宏观环境发展趋势，更源于她看到了洞口县委、县政府优化营商环境的坚强决心和硬核举措。

　　让邓倩最有获得感的，是洞口县委、县政府设立的“企业家日”活动。据介绍，自2021年10月23日开始，该县固定每月23日举行“企业家日”活动，由县委书记、县长等“五人小组”成员轮流主持，各职能部门负责人参加，现场答复企业家提出的问题。

　　在一次活动中，邓倩提出园区范围手机信号差，建议在园区架设回路供电设备。第二天，就有通讯公司上门走访了慧创电子、麒鸿电子等4家企业，之后立即在园区安装了无线信号放大器，迅速解决问题。

　　2025年，慧创电子申报“两重两新”项目，因不了解申报流程，迟迟办理不下。洞口经开区产业局了解情况后，立即安排专人为企业全程跑腿代办，一天之内完成了所有审批流程。

　　“洞口县委、县政府为企业提供了优质服务，让企业获得了良好发展环境。”邓倩说。“作为企业负责人，我们不能等着‘被动输血’，更重要的是要‘自我造血’。”

　　落地洞口后，该公司一直保持“奔跑”姿态，全力“拼经济”谋发展。打造自动化生产车间、建设云数据储备机房、升级研发中心进、新增无尘车间与实验……如今的慧创电子已成长为集研发、制造、销售高频变压器、电感器、电子元器件为一体的国家高新科技企业。该公司也在积极拓展海外市场，正积极筹备马来西亚分厂的建设工作。

　　从“强链补链”到“提质增效”

　　洗米、洗粽叶、配料，裹粽、蒸煮、真空、灭菌、外包……4月28日，湖南国饼世家创新智造产业园的生产车间里一派繁忙景象，280名员工正全神贯注赶制订单。湖南国饼世家农业发展有限公司负责人孙跃阳说：“自2月3日起，我们便开启满负荷生产模式，要一直持续到端午节前夕。”

　　据介绍，该产业园作为一座集农产品深加工及食品生产于一体的集群产业园，是2024年洞口经开区招商引资的重点项目，该企业深耕本地特色农产品种植与深加工领域，积极为农业产业 “强链、延链、补链”。

　　近年来，洞口县委县政府高度重视企业发展，为其提供了全方位优质服务。2025年，该县举办的第一场“企业家日”活动，便选择了该企业现场办公，对其周边环境及厂区道路进行改造升级。如今，企业周边绿化、美化、亮化水平显著提升，生产环境得到极大改善。

　　得益于政府的贴心服务，企业发展动能十足，不断推进提质增效。目前，该企业配备了国内领先的糕点、月饼、粽子、鸡蛋卷成套生产设备，日产粽子30万个、月饼120万个、鸡蛋卷2万罐，已成为华中地区现代化生产年节食品的示范生产基地，为国内外知名品牌和企业供应高性价比的粽子、月饼产品。

　　谈及企业未来发展，孙跃阳信心满满：“我们将加大产品研发投入，充分利用雪峰蜜橘、茶叶等本地特色资源，开发更多优质、健康、美味且营养丰富的高端食品。”

　　洞口县的改革由无数“微创新”积累而成——可能是政务中心的一杯杯待客茶，是企业家日的一句句暖心话，是研发中心的一项项新发明。

　　这些细节如同雪峰山间的溪流，最终汇成推动发展的澎湃浪潮。

　　“优化营商环境不是‘栽盆景’，而是‘育森林’”“营商环境，‘优’无止境”“我们要推动上级政策措施在洞口落实落地，转化为企业的‘真金白银’。”洞口县委、县政府有关负责人在各个场合的发言揭示了洞口“拼经济”的密码：当每个“细胞”都被激活，整个“身体”自然奔跑如风。2024年以来，洞口县经济运行呈现总体平稳、稳中有进、量质齐升的良好态势。（文 兰绍华  肖海波 黄巍）